Το Μάιο οι αξιολογήσεις με γραπτά τεστ

Το Μαιο με γραπτά τεστ θα γίνει η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων και με 20 εώς 25% στην αίολογηση του πτυχίου σύμφωνα με συνέντευξη που έδωσε ο Υπουργός κ. Ρέππας στο Βήμα της Κυριακής.
Η επίμαχη στιχομυθία έχει ως εξής:
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ Β. ΧΙΩΤΗΣ: Κύριε Ρέππα, διαβάζω σήμερα στις εφημερίδες ότι επιμένει η τρόικα για 15 χιλιάδες απολύσεις δημοσίων υπαλλήλων έως το τέλος του χρόνου. Είναι έτσι;
ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΡΕΠΠΑΣ: Έχουμε δεσμευτεί πως στο πλαίσιο της πολιτικής μας θα πρέπει να μειώσουμε τους απασχολούμενους στο Ελληνικό Κράτος, κατά 150 χιλιάδες έως το τέλος του 2015. Ταυτοχρόνως, θα πρέπει να έχουμε επιτύχει τη μείωση της δαπάνης της λειτουργικής στο Ελληνικό Κράτος και τη μείωση των δομών.
Έχουμε κάνει βήματα και προς τις τρεις αυτές κατευθύνσεις. Ο αριθμός των εργαζομένων στο Ελληνικό Κράτος σήμερα, είναι περίπου 720 χιλιάδες στις υπηρεσίες του κράτους και των νομικών προσώπων, 640 χιλιάδες είναι το τακτικό προσωπικό οι μόνιμοι, εκ των οποίων οι περίπου 190 χιλιάδες είναι εκπαιδευτικοί και περίπου 160-165 χιλιάδες είναι ένστολοι όλων των κατηγοριών και βαθμίδων. Και έχουμε και 70 έως 80 χιλιάδες συμβασιούχους, ο αριθμός κυμαίνεται αναλόγως της εποχής και των αναγκών της Διοίκησης. Αυτοί είναι περίπου 710-720 χιλιάδες, συν 25 χιλιάδες που είναι οι εργαζόμενοι στα Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου, στις λεγόμενες ΔΕΚΟ δηλαδή, όπου έχει το κράτος την πλειοψηφία των μετοχών.
Στη συνεργασία που έχουμε με την Task Force και την τρόικα, με τη βοήθεια εξωτερικού Συμβούλου που έχουμε προσλάβει τους τελευταίους μήνες, παρακολουθούμε τη ροή των προσλήψεων και αποχωρήσεων από το Ελληνικό Δημόσιο, ώστε να είμαστε συνεπείς στο στόχο αυτό, για τη μείωση του προσωπικού κατά 150 χιλιάδες έως το τέλος του 2015. Αυτός ο στόχος θα επιτευχθεί.
Τώρα, μέσα στο 2012 θα πρέπει στο πλαίσιο της αναδιάρθρωσης των υπηρεσιών να έχουμε εκτός των συνταξιοδοτήσεων ή της μείωσης των νέων προσλήψεων και αποχωρήσεις υπαλλήλων, που θα προέλθουν κυρίως μέσα από την αναδιάρθρωση, κατάργηση, συγχώνευση φορέων.  Για να μην πάμε με έναν τρόπο οριζόντιο, με κριτήρια ανορθολογικά και γι΄ αυτό άδικα, έχουμε ξεκινήσει τη διαδικασία της αξιολόγησης κι είναι κάτι που γίνεται για πρώτη φορά στην Ελληνική Δημόσια Διοίκηση. Είναι κάτι απολύτως απαραίτητο, όμως. Είναι δική μας πρόταση, με την οποία η τρόικα αλλά και η Task Force, όχι απλώς συμφώνησαν, αλλά υπερθεμάτισαν και συνεργαζόμαστε γι΄ αυτό.
Β. ΧΙΩΤΗΣ: Αξιολόγηση λέτε με γραπτές εξετάσεις. Έχει ένα πρωτοσέλιδο σήμερα το ΕΘΝΟΣ..
ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΡΕΠΠΑΣ: Υπάρχει ένας σχεδιασμός. Γνωρίζουμε πόσοι περίπου είμαστε, πρέπει να γνωρίζουμε όμως και τι ποιότητας είναι η Διοίκησή μας. Το γνωρίζουμε, αλλά πρέπει να το μετρήσουμε στο πρόσωπο του κάθε υπαλλήλου ή με την αξιολόγηση κάθε υπηρεσιακής μονάδας.
Αυτό λοιπόν το οποίο γίνεται τώρα, έχει ξεκινήσει, είναι η αξιολόγηση των δομών, θα ακολουθήσει αμέσως η αξιολόγηση του προσωπικού. Βεβαίως, έχουμε ήδη ολοκληρώσει το πρώτο στάδιο της πολιτικής επεξεργασίας των στοιχείων για το λεγόμενο καλύτερο κυβερνητικό συντονισμό, τη συνεργασία μεταξύ των Υπουργείων και των Υπηρεσιών, κάτι που σήμερα κινείται σε πολύ χαμηλό επίπεδο ή θα έλεγε κανείς ότι είναι ανύπαρκτο, γι΄ αυτό βλέπετε αντιφατικές ρυθμίσεις από Υπουργείο σε Υπουργείο ή έκδοση εγκυκλίων που μεταξύ τους είναι τελείως σε αποκλίνουσα κατεύθυνση.
Όσον αφορά στην αξιολόγηση του προσωπικού, η οποία θα ξεκινήσει υπολογίζω μέσα στο δεύτερο 15νθήμερο του Μαΐου, είναι να καταλήξουμε στα κριτήρια και τη μεθοδολογία -αυτό μας απασχολεί τώρα στη συνεργασία μας με την ομάδα δράσης. Τα κριτήρια και η μεθοδολογία έχουν σχέση με τις σπουδές, βεβαίως την εμπειρία, αλλά και –κυρίως- τις δεξιότητες του υπαλλήλου. Πρέπει να δούμε δηλαδή πως για τα καθήκοντα που έχει αναλάβει να ασκήσει κάθε υπάλληλος είναι κατάλληλος, είναι ικανός, ώστε να επιτύχει το μέγιστο της απόδοσης που μπορεί να επιτύχει. Θα υπάρχει μία αξιολόγηση η οποία μεταξύ των άλλων βασίζεται στα λεγόμενα τεστ των πολλαπλών επιλογών -αυτή είναι μία πρώτη πρόταση που κάνουμε χωρίς να έχουμε καταλήξει.
Και βεβαίως, οι ομάδες αξιολόγησης θα μπορούν αναλόγως της ειδικότητας που κάθε φορά αξιολογείται να προσαρμόζουν τη μεθοδολογία, γιατί δεν μπορεί να κριθεί το ίδιο ο πανεπιστήμων με τον άνθρωπο που ασκεί μία βοηθητική εργασία.
Β. ΧΙΩΤΗΣ: Αν κάποιος δεν γράψει καλά κ. Ρέππα και αποτύχει στο τεστ και αποτύχει οικτρά, τι θα του συμβεί;
ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΡΕΠΠΑΣ: Αυτή η αξιολόγηση δεν γίνεται για να επιλέξουμε κάποιους και να «προωθούμε» κάποιους άλλους, γίνεται για να γνωρίζουμε το επίπεδο αναφοράς του ανθρώπινου δυναμικού και να κατατάξουμε το προσωπικό, με βάση τα κριτήρια αυτά σε έναν πίνακα.
Η κατάταξη αυτή, θα μας βοηθήσει να πάμε αμέσως μετά, αφού έχουμε κάνει και την αξιολόγηση των δομών, στην καλύτερη αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού, μετακινώντας υπαλλήλους από εκεί που πράγματι περισσεύουν ή δεν μπορούν να ανταποκριθούν, σε υπηρεσίες που πρέπει να στελεχωθούν ή θέλουν μιας άλλης μορφής υπαλλήλους που σήμερα δεν τους έχουν.
Ν. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Το γραπτό τεστ δεν θα παίξει ρόλο για την απόλυση ενός υπαλλήλου;
ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΡΕΠΠΑΣ: Στο τεστ δεξιοτήτων θα είναι σε ένα ποσοστό 20-25% αυτό που θα καθορίσει την αξιολόγηση του υπαλλήλου, αλλά όχι μόνον αυτό. Υπάρχουν και οι σπουδές του, η εμπειρία του.
Γνωρίζετε ότι υπάρχει μία άλλη αξιολόγηση η οποία θα ξεκινήσει με βάση ένα Προεδρικό Διάταγμα το οποίο παρουσιάσαμε την προηγούμενη εβδομάδα. Είναι ένα πάγιο σύστημα αξιολόγησης και αφορά στο σύνολο των υπαλλήλων και συνδέεται αυτή η διαδικασία αξιολόγησης όχι με την κατάταξή τους σε έναν πίνακα γενικώς, αλλά με την προαγωγή την οποία επιδιώκουν στον επόμενο, στον ανώτερο βαθμό.
Όλα αυτά όμως, τα οποία έχουν ένα μέρος τεχνικό που είναι κάπως δυσνόητο, επειδή γίνονται για πρώτη φορά θα πρέπει να είναι πολύ καλά μελετημένα, πέραν της μοριοδότησης που είναι μία διαδικασία κάπως ψυχρή, δηλαδή να μελετάει ο αξιολογητής το φάκελο. Πάρα πολλοί που δεν έχουν αξιοποιηθεί στη Διοίκηση δεν έχουν εμπειρία, κάνουν σπουδές, παίρνουν μεταπτυχιακά, γράφουν βιβλία ή μένουν σε κάποια «υπηρεσία ψυγείο», αλλά στα χαρτιά παρουσιάζονται ως έχοντες πάρα πολλά προσόντα και υπάρχουν πάρα πολλά μόρια, ενώ κάποιοι άλλοι οι οποίοι είναι επιχειρησιακοί, είναι μάχιμοι και είναι καλοί υπάλληλοι δεν παρουσιάζονται στα χαρτιά ως έχοντες αυτά τα προσόντα, πως θα αξιολογηθούν αυτοί;
Θέλουμε με κάποια άλλη διαδικασία ζωντανή, να αξιολογηθεί η προσωπικότητά τους, η απόδοσή τους, η διοικητική ικανότητά τους και η συμπεριφορά τους κι αυτό πρέπει να το δεις στον ίδιο τον υπάλληλο όχι μέσω του φακέλου του, μελετώντας μόνο τα χαρτιά που τον αφορούν. Αποφεύγοντας βέβαια την εμπειρία της «γαλάζιας συνέντευξης». Επειδή έχει κακοποιηθεί ως έννοια, παρά το ότι είναι μία διαδικασία η συνέντευξη που αν ήταν αξιόπιστη θα αποτελούσε ένα εργαλείο για την αξιολόγηση του κρινόμενου υπαλλήλου, πρέπει να την αποφύγουμε για λόγους που αντιλαμβάνεστε και πρέπει να αποφύγουμε το βαθμό υποκειμενισμού που ελλοχεύει.