Μπορούν να ρυθμιστούν τα αυθαίρετα που βρίσκονται ακόμη και σε Ζώνες προστασίας σύμφωνα με εγκύκλιο που έστειλε το ΥΠΕΚΑ στις υπηρεσίες.
Αυτό αποτελεί μια νέα εξέλιξη για όλα τα σημεία περιβαλλοντικού ενδιαφέροντος της Ελλάδας με κυρίαρχο σημείο τον Υμηττό που αναφέρεται και στην εγκύκλιο.
Με το από 14.06.2011 προεδρικό διάταγμα (Π.Δ.) «Καθορισμός μέτρων προστασίας της περιοχής του όρους Υμηττού» επήλθε ουσιώδης δέσμευση ιδιοκτησιών σε περιοχές του Κορωπίου, της Παιανίας και της Βάρης, με τη συμπερίληψή τους σε «Ζώνες προστασίας» (Α, Β, Γ). Ως γνωστόν, τόσο οι εμπλεκόμενοι Δήμοι όσο και εκατοντάδες ιδιοκτήτες οικοπέδων έχουν κινηθεί, νομικά, κατά του ως άνω Π.Δ., ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Οι αιτήσεις ακυρώσεως που ασκήθηκαν εκ μέρους των Δήμων συζητήθηκαν ενώπιον της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας τον Φεβρουάριο του έτους 2013, αναμένεται δε εντός των προσεχών εβδομάδων η δημοσίευση των σχετικών αποφάσεων του Δικαστηρίου. Στη συνέχεια θα προσδιορισθούν προς συζήτηση οι αιτήσεις ακυρώσεως των ιδιωτών.
Όμως, με τον πρόσφατο νόμο 4178/2013, με τον οποίο επιχειρείται εκ νέου η ρύθμιση των αυθαιρέτων, προβλέπεται (άρθρο 23 παρ. 17), μεταξύ των άλλων, η δυνατότητα τακτοποίησης των αυθαιρέτων κατοικιών ακόμη και όταν αυτές έχουν οικοδομηθεί σε περιοχές με ειδικό προστατευτικό καθεστώς, όπως συμβαίνει εν προκειμένω με τις περιοχές που εμπίπτουν στο Π.Δ. για την προστασία του Υμηττού. Με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 66931/03.12.2013 εγκύκλιο του Γενικού Γραμματέα Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, με την οποία παρέχονται διευκρινίσεις για την εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4178/2013, αναφέρεται ως παράδειγμα εφαρμογής της ανωτέρω ρύθμισης η περιοχή του Υμηττού, η οποία περιλαμβάνεται στα όρια προστασίας του προαναφερόμενου Π.Δ. του έτους 2011. Ειδικότερα, σύμφωνα με την Εγκύκλιο είναι δυνατή η ρύθμιση των υπόψη αυθαίρετων κατοικιών (και μόνον), που βρίσκονται σε Ζώνες προστασίας, εφόσον αυτές έχουν ανεγερθεί πριν από την έναρξη ισχύος του π.δ/τος της 14.06.2011.
Ετσι προκύπτει ότι η άποψη του ΥΠΕΚΑ είναι ότι το σύνολο των κατοικιών που έχουν ανεγερθεί πριν από το Π.Δ. του 2011 μπορεί να ρυθμισθούν και, συνακόλουθα, να εξαιρεθούν της κατεδάφισης. Σημειώνεται ωστόσο ότι η εν λόγω ρύθμιση ισχύει, ειδικώς στην περίπτωση αυτή μόνον για δέκα (10) έτη από την ημερομηνία υπαγωγής στο ν. 4178/2013.
Επισημαίνεται ότι οι ανωτέρω διατάξεις του ν. 4178/2013 επαναλαμβάνουν επί της ουσίας τις προγενέστερες αντίστοιχες ρυθμίσεις του ν. 4014/2011, οι οποίες έχουν κριθεί, ως γνωστόν, ως αντισυνταγματικές και ανίσχυρες από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Ο συνταγματολόγος Δρ. Απόστολος Παπακωνσταντίνου, επικεφαλής της ειδικευμένης στα αντικείμενα αυτά Δικηγορικής Εταιρείας «Απ. Παπακωνσταντίνου – Γ. Κατρούγκαλος – Ν. Χλέπας & Συνεργάτες» επισημαίνει στο Mesogianews.gr ότι είναι εξαιρετικά πιθανόν οι νέες αυτές ρυθμίσεις να κριθούν, ομοίως, ως αντίθετες στο Σύνταγμα. Στην περίπτωση αυτή, τυχόν υπαγωγή αυθαιρέτου στις διατάξεις του ν. 4172/2013 ενέχει τον κίνδυνο μεταγενέστερης προσβολής και ακύρωσής της από οιονδήποτε τρίτο.
Τέλος, όπως τονίζει, οι δηλώσεις υπαγωγής αυθαιρέτων κατασκευών του Υμηττού επιβάλλεται να υποβάλλονται με ιδιαίτερη προσοχή, αφού υπάρχουν πολλά ερμηνευτικά κενά στον νόμο, που χρήζουν ειδικής αντιμετώπισης σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση.
