Το πλαίσιο στο οποίο πρέπει να εκτυλιχτεί η συζήτηση για την μεταρρύθμιση έβαλε στο πρώτο μίνι συνέδριο που αφορούσε την Κρήτη ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ κ. Δημήτρης Παπαστεργίου.
Ο κ. Παπαστεργίου τόνισε ότι πρέπει να γίνει μια ουσιαστική και παραγωγική συζήτηση με σαφή προτεραιότητα το ξεκαθάρισμα των αρμοδιοτήτων μεταξύ κράτους, 1ο και 2ου βαθμού και εκεί πάνω να γίνει διεκδίκηση για πόρους και προσωπικό. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπογράμμισε ότι εν όψη του νέου κώδικα η συζήτηση που θα γίνει στα προγραμματισμένα μίνι συνέδρια στην Ελλάδα αφορά την διαμόρφωση του ρόλου της Αυτοδιοίκηση για τα επόμενα είκοσι χρόνια, όμως δεν πρέπει η ΚΕΔΕ να πάει σε μαξιμαλιστικές διεκδικήσεις, αλλά να μείνει στο ξεκαθάρισμα των υπαρχουσών αρμοδιοτήτων και στους πόρους και το προσωπικό γι αυτές.
Στο «τι δεν πάει καλά» ο κ. Παπαστεργίου αναφέρθηκε στην αλληλοεπικάλυψη των αρμοδιοτήτων, στην γραφειοκρατία, στην υποστελέχωση και προσφάτως την κινητικότητα, στην έλλειψη επαρκούς χρηματοδότησης παράλληλα με την συνεχή μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στην ελάχιστη συμμετοχή των δήμων στον αναπτυξιακό σχεδιασμό και τα αναπτυξιακά προγράμματα, στον 4412, στην καταστατική θέση των αιρετών στην κυβερνησιμότητα και στο χάσμα που έχει δημιουργηθεί στην ψηφιακή μετάβαση καθώς σήμερα σε αντίθεση με τις παλιότερες εποχές, το κράτος τρέχει μπροστά και οι δήμοι έχουν μείνει πίσω.
Ετσι έθεσε το πλαίσιο της συζήτησης ως εξής
Κοινωνική μέριμνα: πρέπει να περιέλθουν όλες οι δομές και οι λειτουργίες στους Δήμους.
Κυκλοφοριακές ρυθμίσεις: να είναι αρμοδιότητα των Δήμων.
Ξεκαθάρισμα αρμοδιοτήτων με τις κτηματικές υπηρεσίες και το πρόβλημα της δημόσιας περιουσίας σε κοινόχρηστους χώρους μέσα στις πόλεις: ότι είναι στον αστικό ιστό να ανήκει στους Δήμους.
Αποκεντρωμένες διοικήσεις: να κρατήσουν τα εντελώς αναγκαία και συνταγματικά κατοχυρωμένα.
Οικονομικά: φύγανε πόροι και ήρθαν αρμοδιότητες. Επανεξέταση
Αυτοτέλεια: να εξεταστεί το ενδεχόμενο νέων πόρων.
Λαϊκές αγορές: Να περιέλθουν στου Δήμους
Σχολικές Επιτροπές: Να περιέλθει στους δήμους συνολικά η διαχείριση των σχολείων καθώς οι δήμοι κάνουν στην πράξη πολύ περισσότερα των αρμοδιοτήτων τους. Επίσης να μπορούν οι δήμοι να χτίζουν μόνοι τους σχολεία και να μην εξαρτώνται από την ΚΤΥΠ.
Δημοτική Αστυνομία: Αμεση ανασύσταση με νέες αρμοδιότητες ειδικά στον ΚΟΚ
Λιμενικά Ταμεία: να περιέλθει αποκλειστικά η αρμοδιότητα στους δήμους.
Καθαριότητα, περιβάλλον, ανακύκλωση και αξιοποίηση. Να περιέλθει αποκλειστική αρμοδιότητα στους Δήμους.
Υποδομές δρόμοι πεζοδρόμια: ότι είναι μέσα στις πόλεις να ανήκει στους Δήμους.
Υγεια: Η λειτουργία των Κέντρων Υγείας αλλά και ένα κομμάτι της δημόσια υγείας
Να περιέλθει ως αρμοδιότητα στους δήμους.
Ανάπτυξη, ΕΣΠΑ και άλλα αναπτυξιακά εργαλεία: Άμεση εμπλοκή και συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης στον σχεδιασμό τους και στην υλοποίηση τους.
Διακριτός ρόλος των δήμων στην λειτουργία των διαχειριστικών αρχών
ΠΔΕ: Για τα έργα τοπικού χαρακτήρα να μας δοθούν κατ’ ευθείαν τα χρήματα στους δήμους.
Πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης»: να μπει ένα πλαφόν ανά δήμο για να προλάβουν και όσοι δήμοι καθυστερήσουν να υποβάλλουν προτάσεις.
4412: αλλάζει ο νόμος και η ΚΕΔΕ περιμένει να δει το σχέδιο για να τοποθετηθεί
ΚΑΠ: να υπάρξει πιο δίκαιη κατανομή που να συμπεριλαμβάνει και άλλα χαρακτηριστικά όπως νησιωτικότητα κλπ.
Πολίτικη Προστασία: Πρέπει να γίνει ξεκαθάρισμα αρμοδιοτήτων
Προσωπικό: Πρέπει να λυθεί το πρόβλημα της υποστελέχωσης αλλά και της κατάρτισης.
Εγκαταλελειμμένα σπίτια και κτήρια: Να περιέλθουν στους δήμους.
Ενοποίηση πληροφοριακών συστημάτων: Πρέπει οι δήμοι να αποκτήσουν πρόσβαση
Συμμετοχή των νέων στα κοινά: Να προβλεφθεί ποσόστωση
Ελεγχος νομιμότητας αποφάσεων: Να θεσπιστεί η Υπηρεσία μιας στάσης
ΚΕΔΕ και ΠΕΔ να αποκτήσουν περισσότερα εργαλεία
Και μετά από όλα αυτά να συζητηθεί και ο νέος εκλογικός νόμος
