Πολλές διατάξεις που αφορούν τους Δήμους και τις Περιφέρειες κατατέθηκε στην Βουλή.
Το Σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών έχει τίτλο:
«Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο Καταπολέμησης της Διαφθοράς, διατάξεις για θέματα ανθρώπινου δυναμικού και Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, νομοθετικό πλαίσιο εκπαίδευσης των σπουδαστών/σπουδαστριών της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης για την ένταξη στον κλάδο Π.Ε. Επιτελικών Στελεχών, διατάξεις για την ολοκλήρωση της μεταφοράς των δασικών υπηρεσιών στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, διατάξεις για την εφαρμογή του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας ‘Ελλάδα 2.0’, Εθνική Σύνταξη Ομογενών, και άλλες επείγουσες διατάξεις»
Μέρος Α’: Διατάξεις Υπουργείου Εσωτερικών
Άρθρο 2: Προβλέπεται ρητά η δυνατότητα παράτασης της διάρκειας των αποσπάσεων υπαλλήλων σε γραφεία αντιπεριφερειαρχών.
Αρθρο 3 Προβλέπονται σε περίπτωση σύνταξης ενιαίου Κώδικα Κατάστασης δημοσίων και δημοτικών υπαλλήλων, επιπλέον μέλη αρμόδια σε θέματα υπαλλήλων Ο.Τ.Α.
Άρθρα 4 και 5: Προβλέπεται ο αποκλεισμός υποψηφίου στην περίπτωση που λάβει στη συνέντευξη τελική μοριοδότηση μικρότερη του 500.
Άρθρο 7: Στελεχώνεται, το Τμήμα Προστασίας Ζώων Συντροφιάς της Διεύθυνσης Οργάνωσης και Λειτουργίας Ο.Τ.Α. του Υπουργείου Εσωτερικών.
Άρθρο 8: Προβλέπεται ότι οι πίνακες κατάταξης των προσληπτέων μηχανικών από την Ελληνική Εταιρεία Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Ε.Τ.Α.Α.) Α.Ε. έχουν ισχύ για ένα (1) έτος από τη δημοσίευσή τους.
Άρθρο 9: Ορίζεται ρητά η αναπλήρωση των τακτικών μελών της οικονομικής επιτροπής των περιφερειών σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος από τα αναπληρωματικά μέλη σύμφωνα με τη σειρά εκλογής τους.
Άρθρο 10: Προβλέπεται η σφράγιση του χώρου του καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος, εφόσον διαπιστωθούν παραβάσεις της περ. α’ της παρ. 2 του άρθρου 2 του π.δ. 180/1979 (Α’ 46), καθώς και η αναστολή της διαδικασίας γνωστοποίησης για διάστημα εξήντα (60) ημερών.
Άρθρο 11: Ρυθμίζεται η υποχρέωση των Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού για την παροχή νομικής υποστήριξης στα αιρετά τους όργανα.
Άρθρο 12: Προβλέπεται η συγκρότηση Τμήματος Εποπτείας Ο.Τ.Α. υπαγόμενου στη Διεύθυνση Διοίκησης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης με αποκλειστική αρμοδιότητα τον έλεγχο νομιμότητας των Ο.Τ.Α.
Άρθρο 13: Καθορίζεται ο τρόπος καταβολής των δόσεων από τις ρυθμίσεις των οφειλών των δήμων και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου (ν.π.δ.δ.) στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.
Άρθρο 14: Τροποποιείται η υποπερ. i της περ. Α της παρ. 1 του άρθρου 202 του ν. 3463/2006 (Α’ 114), σχετικά με τη δυνατότητα παροχής χρηματικών επιχορηγήσεων από τους δήμους και τους φορείς στους οποίους δύνανται να παρέχονται επιχορηγήσεις. Συγκεκριμένα, με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου είναι δυνατή η παροχή χρηματικών επιχορηγήσεων και σε αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρείες που αναπτύσσουν πολιτιστικού χαρακτήρα δραστηριότητες και έχουν την έδρα τους εντός των διοικητικών ορίων του οικείου δήμου.
Άρθρο 15: Εισάγονται ρυθμίσεις για τους προϋπολογισμούς των Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού και των νομικών τους προσώπων.
Άρθρα 16 και 17: Οι διατάξεις περί δαπανών και διάρκειας ισχύος του προϋπολογισμού εφαρμόζονται και στις κοινωφελείς επιχειρήσεις, αλλά και στις δημοτικές επιχειρήσεις ύδρευσης και αποχέτευσης.
Άρθρο 18: Παρέχεται έως τις 30.6.2022 δικαίωμα υποβολής δηλώσεων ορθών στοιχείων για τον καθορισμό της επιφάνειας ή και της χρήσης ακινήτου δημοτών με διαγραφή του συνόλου των προστίμων που προκύπτουν από τις διαφορές τετραγωνικών μέτρων. Επίσης, οι δηλούντες υποχρεούνται να καταβάλουν τα τέλη που αντιστοιχούν στα ορθά τετραγωνικά μέτρα, υπολογιζόμενα από 1.1.2020, μέχρι την ημερομηνία της δήλωσης.
Άρθρο 19: Προβλέπεται η αντικατάσταση της παρ. 18 του άρθρου 24 του ν. 2130/1993 (Α’ 62) σχετικά με τη διαδικασία έκδοσης βεβαιώσεων Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (Τ.Α.Π.), η οποία είναι έως σήμερα χρονοβόρα, καθότι η ενημέρωση των αρχείων των δήμων από τους αρμόδιους για την είσπραξη του τέλους παρόχους ηλεκτρικής ενέργειας δεν γίνεται με ενιαία διαδικασία και σε προκαθορισμένους χρόνους.
Άρθρο 20: Συνεπεία της ανάγκης συνεχούς επιδημιολογικής επιτήρησης και αντιμετώπισης των κρουσμάτων κορωνοϊού COVID-19 και των μεταλλάξεών του, παρατείνεται έως τις 1.6.2022 η προθεσμία σύστασης και λειτουργίας Υπηρεσιών Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) σε κάθε δήμο σύμφωνα με το άρθρο 97Α του ν. 3852/2010 (Α’ 87).
Άρθρο 21: Συνεπεία της ανάγκης συνεχούς επιδημιολογικής επιτήρησης και αντιμετώπισης των κρουσμάτων κορωνοϊού COVID-19 και των μεταλλάξεών του παρατείνεται ως τις 1.6.2022 η προθεσμία για την παροχή διοικητικής υποστήριξης που προβλέφθηκε με το άρθρο 95 του ν. 3852/2010 (Α’ 87).
Άρθρο 22: Παρατείνεται για το τρέχον έτος (2022), η δυνατότητα της απευθείας διάθεσης πιστώσεων από τους κεντρικούς αυτοτελείς πόρους των δήμων στους συνδέσμους τους για την κάλυψη αποκλειστικά δράσεων πυροπροστασίας.
Άρθρο 23: Σκοπείται η άμεση αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών σε περιοχές που έχουν κηρυχθεί σε κατάσταση ειδικής κινητοποίησης πολιτικής προστασίας κατά τις διατάξεις του άρθρου 26 του ν. 4662/2020 (Α’ 27).
Άρθρο 24-28: Με τις αξιολογούμενες ρυθμίσεις επιδιώκεται η εναρμόνιση του νομοθετικού πλαισίου της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Σ.Δ.Δ.Α.) με τον ν. 4622/2019 (Α’ 133). Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 104 του ν. 4622/2019, συστήνεται διυπουργικός κλάδος προσωπικού, και ειδικότερα, ο Κλάδος ΠΕ Επιτελικών Στελεχών, για την υποστήριξη των ειδικών λειτουργιών των φορέων της Κεντρικής Διοίκησης, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 18 του ν. 4622/2019. Με προεδρικό διάταγμα καθορίζεται ο αριθμός των οργανικών θέσεων προσωπικού του εν λόγω κλάδου. Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 105 του ν. 4622/2019, οι προαναφερόμενες θέσεις καλύπτονται με διορισμό, κατόπιν απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών, μετά την αποφοίτηση από τμήματα της Ε.Σ.Δ.Δ.Α.
Βάσει των ανωτέρω, προτείνεται κατά την τρίτη φάση σπουδών της Ε.Σ.Δ.Δ.Α., η δημιουργία ειδικού προγράμματος εκπαίδευσης των σπουδαστών/ριών για την ένταξη στον Κλάδο ΠΕ Επιτελικών Στελεχών, με σκοπό την περαιτέρω εξειδίκευσή τους για την πλήρωση των αντίστοιχων οργανικών θέσεων.
Άρθρο 31: Συνεπεία της ανάγκης συνεχούς επιδημιολογικής επιτήρησης και αντιμετώπισης των κρουσμάτων κορωνοϊού COVID-19 και των μεταλλάξεών του παρατείνεται έως τις 30.6.2022 η δυνατότητα ανάθεσης από Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού δημοσίων συμβάσεων – για την προμήθεια υλικών για την αντιμετώπιση της υγειονομικής κρίσης – με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση.
Άρθρο 32: Ορίζεται ότι οι συνεδριάσεις της οικονομικής επιτροπής των περιφερειών, στις οποίες, μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος, συμμετείχαν αναπληρωματικά μέλη, είναι νόμιμες.
Άρθρο 33: Με την αξιολογούμενη ρύθμιση προβλέπεται για λόγους ασφάλειας δικαίου και προς αποφυγή της ύπαρξης επικαλυπτόμενων ή αντικρουόμενων διατάξεων, που ρυθμίζουν το ίδιο ζήτημα, η κατάργηση της παρ. 4 του άρθρου 52 του ν. 4674/2020 (Α’ 53) σχετικά με τη νομική υποστήριξη αιρετών τοπικής αυτοδιοίκησης.
