Η αξία της Ανοιχτής Συμμετοχικής Διακυβέρνησης

Είναι πολύ δύσκολο να διαχειριστείς ένα κοινό και μάλιστα με αντικρουόμενα συμφέροντα οι διαφορετικές απόψεις

Μετά λοιπόν την συμμετοχική έξαρση των δεκαετιών ’70 και ‘80 οι πολιτικοί άρχισαν να εισάγουν έναν ιδιότυπο αυταρχισμό στην διακυβέρνηση περιορίζοντας τον πολιτικό διάλογο εισάγοντας την πρακτική του fast track και απομακρύνοντας τον πολίτη από τις λήψεις των αποφάσεων.
«Τα πολλά λόγια είναι φτώχεια» και οι κυβερνώντες σε κάθε επίπεδο επεδίωξαν να έχουν γρήγορο αποτέλεσμα απτών έργων.

Αυτό βέβαια στην αρχή είχε μια αποτελεσματικότητα. Γρήγορες αποφάσεις και έργα αλλά όμως, αρκετά προβλήματα στην ποιότητα του προϊόντος που παρήγαγαν αυτές οι αποφάσεις.
Αυτές οι γρήγορες αποφάσεις χωρίς διάλογο έφεραν τραγικά λάθη τα οποία τις επόμενες δεκαετίες προσπαθούμε να το διορθώσουμε.

Η απομάκρυνση όμως του πολίτη από τη λήψη των αποφάσεων γύρισε και μπούμεραγκ. Ο πολίτης αδιαφόρησε για τις συνολικές διαστάσεις του προβλήματος και ανέπτυξε καθολικά ένα προσωπικό πρίσμα. Είναι συνεχώς δυσαρεστημένος για ότι και να γίνει, αποδίδει σε αλλότρια κίνητρα το κάθε έργο, δεν αναγνωρίζει καμία προσπάθεια, δεν συναινεί σε καμία πολυδιάστατη και πολυσυλλεκτική λύση, δεν συμμετέχει σε καμία συλλογική δράση, δεν κάνει υποχωρήσεις και υπομονή και γενικότερα και δεν περιποιεί καμία αξιοπιστία στο πολιτικό σύστημα.

Αυτό το φαινόμενο, δημιούργησε τεράστιες απειλές. Παραχώρησε έδαφος στον Λαϊκισμό και στον πολιτικό μύθο. Αδίκησε κατάφορα και αποδυνάμωσε υπεύθυνους πολιτικούς με όραμα. Προσέδωσε ανασταλτικό χαρακτήρα σε κάθε θετική δράση που απαιτούσε μακρύ χρόνο επώασης και πρόσκαιρη ταλαιπωρία για τον πολίτη ή αλλαγή συνηθειών.
Παράλληλα αποθάρρυνε τους κυβερνώντες από κάθε δράση που θα έδινε λύσεις αλλά ενδεχομένως θα δημιουργούσε αντιδράσεις.

Η διακυβέρνηση μπλόκαρε και οδήγησε σε πολύ χαμηλής ποιότητας και άτολμες εφαρμοσμένες πολιτικές και διαιώνιση των προβλημάτων.

Παράλληλα έφερε σε ευθεία σύγκρουση την πολιτική με την επιστήμη και τα κοινωνικά κινήματα ενεργών πολιτών που συμβάλλουν στην πολιτική καινοτομία. Οι πολιτικοί φραστικά συμφωνούν αλλά αναγκάζονται πρακτικά να διαφωνούν.

Αυτή η πραγματικότητα που παρατηρείται από τις μικρές γεωγραφικές κοινότητες μέχρι τους κεντρικούς θεσμούς της Ευρωπαϊκής Ενωσης βασανίζει και τους πολιτικούς επιστήμονες και τους θεσμούς.
Αρχισε να τεκμηριώνεται σε όλα τα κείμενα η αναγκαιότητα του Συμμετοχικού Πολίτη. Θεσμοθετήθηκε η «Διαβούλευση» στην λήψη των αποφάσεων και εισάχθηκε η έννοια της «Ανοιχτής Διακυβέρνησης» και των «Ανοιχτών Δεδομένων» σε μια προσπάθεια να γνωρίσει ο πολίτης την πραγματική διάσταση των προβλημάτων και τις προτεινόμενες λύσεις αλλά και η κοινωνία να συμβάλει στις λύσεις αυτές.

Όπου δοκιμάστηκε πραγματικά και αξιόπιστα η νέα πρακτική, πέτυχε. Επιτεύχθηκαν λύσεις και ποιοτικά αποτελέσματα που ξεπέρασαν κάθε προσδοκία. Από την διαχείριση της στάθμευσης, τις περιβαλλοντικές πολιτικές, την ανακύκλωση, την κοινωνική αλληλεγγύη την κοινωνικής συνοχή μέχρι και την αναβάθμιση των σχολείων.
Παράλληλα οι κυβερνώντες κέρδισαν πολιτικό χρόνο για να υλοποιήσουν μεγαλεπήβολα προγράμματα.

Όμως η διαχείριση της κοινής γνώμης και η διαχείριση κοινού (Audience Management) δεν είναι καθόλου εύκολη υπόθεση. Χρειάζεται αφιέρωση πόρων. Χρειάζεται χρόνο και πολύ προσπάθεια. Οι Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνίας αποτελούν ένα πολύ σημαντικό και αποτελεσματικό εργαλείο, αλλά χρειάζονται επιδεξιότητα και εξειδίκευση.
Η Ευρωπαϊκή Ενωση χρηματοδοτεί γενναιόδωρα και πρακτικές και πλατφόρμες που διευκολύνουν την δημιουργία του Συμμετοχικού Πολίτη.

Οι δήμαρχοι γνωρίζουν πολύ καλά ότι πρέπει να εφαρμόσουν όρους Βιώσιμης Κινητικότητας για να κάνουν την πόλη τους καλύτερη να λύσουν το πρόβλημα της στάθμευσης, να δώσουν πρόσβαση στους ηλικιωμένους και στα ΑμεΑ και να φτιάξουν όμορφο αστικό περιβάλλον. Δεν τολμούν όμως να το κάνουν διότι οι πολίτες ούτε γνωρίζουν τι είναι Βιώσιμη Κινητικοτητα αι τα πλεονεκτήματά της, ούτε κάνουν υπονομονή και το μόνο που θα πετόυχουν είναι να μην επανεκλεγούν την επόμενη φορά.

Οι δήμαρχοι γνωρίζουν ότι πρέπει να μειώσουν τους κάδους απορριμμάτων για να πετύχουν εξοικονόμηση πόρων με ανακύκλωση και να βελτιώσουν την καθαριότητα, δεν το τολμούν όμως διότι οι πολίτες θα τους μαυρίσουν.

Οι δήμαρχοι γνωρίζουν ότι πρέπει να κάνουν μελέτες αντί μικρών έργων βιτρίνας για να απορροφήσουν μεγάλα κονδύλια για σημαντικά έργα υποδομών. Δεν το τολμούν όμως γιατί τα έργα αυτά έχουν ορίζοντα δεκαετίας και είναι σίγουρο ότι θα τα εγκαινιάσουν άλλοι δήμαρχοι.

Οι δήμαρχοι γνωρίζουν ότι πρέπει να μελετήσουν και να αυξήσουν την Βιοποικιλότητα στην πόλη τους, αντ΄αυτού όμως ικανοποιούν συνεχώς αιτήματα κοπής δέντρων διότι αλλιώς δεν θα δουν ούτε την ψήφο τους.

Οι δήμαρχοι γνωρίζουν ότι πρέπει να αναπτύξουν συνολικές πολιτικές για την γήρανση του πληθυσμού, αλλά περιορίζονται στο 5% των μελών του ΚΑΠΗ γιατί αυτό φέρνει τις ψήφους.

Οι δήμαρχοι γνωρίζουν ότι πρέπει να περιορίσουν του πολεδομικούς όρους για να κάνουν τις πόλεις τους Βιώσιμες.

Τα ακούνε συνεχώς, στα επιστημονικά συνέδρια, στις ημερίδες, στα forum στις συνελεύσεις των Αυτοδιοικητικών, τα διαβάζουν σε όλες τις πανεπιστημιακές μελέτες που πέφτουν στα χέρια τους και τα λένε και οι ίδιοι στις ομιλίες τους. Πως όμως να τα κάνουν αφού αμα το τολμήσουν να θέσουν στην πράξη ο κόσμος θα τους λιντσάρει;

Πολλές φορές το αποτέλεσμα είναι να μην επανεκλέγονται τελικά, διότι δεν το έλυσαν το πρόβλημα και την θέση τους να πάρει ένας λαϊκιστής που υποσχέθηκε γιοφύρια και ποτάμια.

Το φαινόμενο δεν είναι Ελληνικό. Είναι Παγκόσμιο.
Οι Ευρωπαϊκοι θεσμοί λοιπόν φτιάχνουν συνεχώς, Οδηγίες, Εγχειρίδια, Εργαλεία και Πλατφόρμες συμμετοχικής δημοκρατίας, διοργανώνουν forum και συναντήσεις, ενώ χρηματοδοτούν πρωτοβουλίες για να ανταλλαγή εμπειριών και καλών πρακτικών. Προσπαθούν με κάθε τρόπο να σπάσουν τις αναστολές και τους φόβους των κυβερνώντων.

Διαβάστε παρακάτω άρθρα και σελιδες τεκμηρίωσης:

Οδηγός Δημόσιας Διαβούλευσης για Δήμους

Διαδικασία Οργάνωσης Διαβουλεύσεων

2ος διαγωνισμός για τα Βραβεία Ψηφιακής Διακυβέρνησης

Vouliwatch, ΕΕΛΛΑΚ και 12 ΜΚΟ ζητάνε ουσιαστική συμμετοχή στην Ανοιχτή Διακυβέρνηση

Η ποιότητα της Διακυβέρνησης στις Περιφέρειες της Ευρώπης

Ευρωπαϊκό εργαστήριο Συμμετοχικής Δημοκρατίας

Πρόσκληση για συμμετοχή στον Β’ Κύκλο εκπαιδευτικών δράσεων του έργου – WeOpenGov

H χρήση των μαθηματικών για την επίλυση ανθρώπινων συγκρούσεων

Oι Περιφέρειες και οι Δήμοι θα γράψουν το επόμενο κεφάλαιο της ευρωπαϊκής δημοκρατίας

Ρόλο μέσα από την συμμετοχή των πολιτών ζητούν οι Ευρωπαϊκοί Δήμοι και οι Περιφέρειες

Άνοιξε η πλατφόρμα για συμμετοχή των πολιτών στην Διάσκεψη για το Μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Πανεπιστημιακή έρευνα στο Αιγάλεω για καλύτερες επικοινωνίες πολιτών και Υπηρεσιών

4,6 εκ ευρώ για την ενίσχυση της συμμετοχής των πολιτών

ΚτΠ: Παρουσίασε το έργο “Πληροφοριακό Σύστημα Μητρώου Πολιτών” του Υπουργείου Εσωτερικών

Oι Περιφέρειες και οι Δήμοι θα γράψουν το επόμενο κεφάλαιο της ευρωπαϊκής δημοκρατίας

LOCALWATCH: Ψηφιακή Πλατφόρμα Συμμετοχικής Δημοκρατίας στους Δήμους

Ίδρυση Κέντρου για την διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Αυτοδιοικητικής Δημοκρατίας

Ομάδα Υψηλού Επιπέδου για την Ευρωπαϊκή Δημοκρατία από την Ευπωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών

Σεμινάριο περί Δημοκρατικής Διακυβέρνησης Μητροπολιτικών περιοχών

Εκδήλωση για την τοπική δημοκρατία στον χωρικό σχεδιασμό

Με την συμμετοχικότητα λύνονται τα προβλήματα της Βιώσιμη Κινητικότητας

“Αλλαγή Συμπεριφοράς και Συμμετοχικές Πρακτικές για τη Βιώσιμη Κινητικότητα”

Συμμετοχικές διαδικασίες για την κλιματική ουδετερότητα στο Δήμο Χαλανδρίου

1ο Συμμετοχικό Εργαστήριο Πολιτών του Δήμου Βύρωνα

Καινοτόμα εργαλεία για την συμμετοχή στα σχέδια βιώσιμης κινητικότητας στην Κ. Μακεδονία

Πιλοτική εφαρμογή Συμμετοχικού Προϋπολογισμού στην Αγία Παρασκευή

Πιλοτικός Συμμετοχικός Προϋπολογισμός στην Αγία Παρασκευή

188 εκ για την συμμετοχή των νέων στις αποφάσεις

Συμμετοχικός Σχεδιασμός προαυλίων στην Αγία Παρασκευή

Συμμετοχικός Προϋπολογισμός στο Χαλάνδρι

Μεγάλη η συμμετοχή στις διοργανώσεις καινοτομίας

Πολύ καλή πρακτική η πλατφόρμα δημόσιας διαβούλευσης στον Δήμο Αγίου Δημητρίου

Κόκκινο πανί για τους δημάρχους η πλατφόρμα ανώνυμων καταγγελιών

Σε λειτουργία η πλατφόρμα για την παροχή των ανοιχτών δεδομένων του ελληνικού Δημοσίου

Δύο έργα Europe for Citizens στον αέρα

Μέχρι 1η Σεπτεμβρίου οι προτάσεις για το Europe for Citizens

Fractal Δημόσια Διοίκηση: Τεχνολογία Blockchain & Οργανωσιακή Λειτουργία των Δήμων

Ποιές ιδέες βραβεύτηκαν στο 2ο Μαραθώνιο καινοτομίας της ΚΕΔΕ

Συνέδριο “Ευρώπη για τους Πολίτες

Δημοσιεύθηκαν οι προτεραιότητες του «Ευρώπη για τους Πολίτες» 2018

Χρηματοδοτική πρωτοβουλία Rights, Equality and Citizenship