Οι ανισότητες αυξάνονται προς όφελος του κεφαλαίου και στήνεται στην Ελλάδα ένα περιβάλλον πλήρους αποικιοκρατίας, ανέφερε στην ομιλία του στο 49ο ενδιάμεσο συνέδριο της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. ο Πρόεδρος της Εκτελεστικής Επιτροπής κ. Νίκος Τράκας. Το αυτί των κυβερνώντων όμως δεν ιδρώνει, ανέφερε. Αντί να λαμβάνονται αποφάσεις για την αντιμετώπιση αυτού του μεγάλου προβλήματος, όπως οι προσλήψεις μόνιμου προσωπικού, εδώ και χρόνια γίνονται τα πάντα για την διαιώνιση του. Έχουμε αύξηση των προσλήψεων, αλλά με κάθε είδους σχέση ελαστικής εργασίας, αμέτρητα Προγράμματα Ο.Α.Ε.Δ. ανακύκλωσης της ανεργίας. Δεν υπάρχει λοιπόν άλλος δρόμος πέρα από την διαρκή επαγρύπνηση και τον αγώνα, χωρίς υποχωρήσεις και διασπάσεις, με ενωμένο συνδικαλιστικό κίνημα και η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. σήμερα, εδώ και τώρα, μέσα από τις εργασίες του 49ου Ενδιάμεσου Συνεδρίου της πρέπει να θέσει τις προϋποθέσεις για την ανατροπή του σκηνικού και να βάλει τους στόχους και τις προτεραιότητες των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση για το επόμενο χρονικό διάστημα.
Διαβάστε όλη την ομιλία του
Αγαπητοί συνάδελφοι και προσκεκλημένοι,
Εκ μέρους της Εκτελεστικής Επιτροπής της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. σας καλωσορίζουμε στην έναρξη των εργασιών του 49ου Ενδιάμεσου Συνεδρίου της Ομοσπονδίας, όπου οι εργαζόμενοι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα συζητήσουν και θα καθορίσουν μέσα από δημοκρατικές διαδικασίες τον προγραμματισμό της δράσης τους για το επόμενο κρίσιμο χρονικό διάστημα.
Το 49o Ενδιάμεσο Συνέδριο της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. πραγματοποιείται σε μια χρονική συγκυρία μείζονος σημασίας για πολλά ζητήματα που αφορούν την Ελληνική κοινωνία και τους εργαζόμενους στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Διαπιστώνουμε ότι η μέγγενη του νεοφιλελευθερισμού σφίγγει ολοένα και περισσότερο γύρω από την εργατική τάξη, τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους, τσακίζει τα κόκκαλα του κοινωνικού ιστού της χώρας, σπρώχνει όλο και πιο βαθιά στη φτώχεια και την εξαθλίωση.
Οι ανισότητες αυξάνονται προς όφελος του κεφαλαίου και στήνεται στην Ελλάδα ένα περιβάλλον πλήρους αποικιοκρατίας, που σερβίρεται με το περιτύλιγμα των «επενδύσεων» και της δήθεν «ανάπτυξης». Με την επανεκλογή της η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας (Ν.Δ.) έδωσε τα πρώτα δείγματα γραφής για την πιστή εφαρμογή της νεοφιλελεύθερης πολιτικής και του καταστροφικού της έργου, ισοπεδώνοντας κάθε έννοια δημοκρατίας και δικαιοσύνης.
Επιτίθεται σφόδρα στους εργαζόμενους με την κατάργηση Συνταγματικά κατοχυρωμένων Δημοκρατικών δικαιωμάτων, όπως η απεργία, η ελεύθερη και ανεμπόδιστη συνδικαλιστική έκφραση, οι Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας (Σ.Σ.Ε.), η καθιέρωση των ελαστικών μορφών εργασίας, η πλήρης νομιμοποίηση των ιδιωτικοποιήσεων, το ξεπούλημα της Δημόσιας και Δημοτικής περιουσίας και των Δημόσιων αγαθών, καθώς και η βία και καταστολή ως μέτρο φίμωσης σε κάθε φωνή αντίδρασης.
Θα έλεγε κανείς πώς η κυβέρνηση σε διατεταγμένη υπηρεσία θέλει την πλήρη ισοπέδωση του Δημοσίου Τομέα και κατά προτεραιότητα των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), προκειμένου να εξυπηρετήσει ιδιοτελή συμφέροντα. Είναι σε όλους γνωστή η τραγική έλλειψη προσωπικού και οι μεγάλες ελλείψεις στην συντριπτική πλειοψηφία των Δήμων της χώρας, σε υλικοτεχνικά μέσα και υποδομές, που τους οδηγούν με μαθηματική ακρίβεια στην καταστροφή.
Το αυτί των κυβερνώντων όμως δεν ιδρώνει. Αντί να λαμβάνονται αποφάσεις για την αντιμετώπιση αυτού του μεγάλου προβλήματος, όπως οι προσλήψεις μόνιμου προσωπικού, εδώ και χρόνια γίνονται τα πάντα για την διαιώνιση του. Έχουμε αύξηση των προσλήψεων, αλλά με κάθε είδους σχέση ελαστικής εργασίας, αμέτρητα Προγράμματα Ο.Α.Ε.Δ. ανακύκλωσης της ανεργίας, «ενοικιαζόμενους» εργαζόμενους μέσα από τις «Αναπτυξιακές Εταιρίες» αλλά και την ξέφρενη είσοδο Ιδιωτικών Εταιρειών που μόνο σκοπό έχουν την εξαγορά των Δημοτικών υπηρεσιών με στόχο την κερδοφορία τους, μετακυλίοντας το κόστος στις πλάτες των πολιτών. Κι όμως, έχουν το θράσος στην κυβέρνηση να μιλούν για μείωση της ανεργίας.
Το σοβαρό θέμα της Υγείας και της Ασφάλειας των εργαζομένων στους χώρους εργασίας συνεχίζει όχι μόνο να μην είναι προτεραιότητα της κυβέρνησης, αλλά αντιθέτως να αντιμετωπίζονται οι εργαζόμενοι ως αναλώσιμο είδος με αποτέλεσμα τα Εργατικά Ατυχήματα, μικρά ή μεγάλα, οι θάνατοι εργαζομένων και οι επαγγελματικές ασθένειες να είναι σχεδόν καθημερινό φαινόμενο, ειδικότερα στις εργασίες των εξωτερικών συνεργείων. Στον αντίποδα όλων αυτών δεν υπάρχει καμία κρατική μέριμνα ούτε και διάθεση απόδοσης ευθυνών, με αποτέλεσμα οι υπεύθυνοι να μένουν ατιμώρητοι.
Η πρόθεση της κυβέρνησης άλλωστε, στο να μην ενδιαφέρεται για τις ζωές των εργαζομένων αλλά και η ατιμωρησία των υπευθύνων που έμμεσα προκαλούν τα ατυχήματα ή τους θανάτους, φάνηκε ξεκάθαρα όταν αποφάσισε ουσιαστικά την διάλυση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.), του μοναδικού ελεγκτικού μηχανισμού για την τήρησή της Υγείας και της Ασφάλειας στην εργασία και εν μέσω όλων αυτών δρομολογείται η κατάργηση του καθεστώτος ασφάλισης στα Βαρέα και Ανθυγιεινά Επαγγέλματα (Β.Α.Ε.) και του αντίστοιχου επιδόματος.
Δεν βολεύει το «σύστημα» να υπάρχουν Βαρέα και Ανθυγιεινά Επαγγέλματα (Β.Α.Ε.), πόσο μάλλον να επεκταθούν και σε άλλες κατηγορίες εργαζομένων και κοιτάζει πώς θα τορπιλίσει τα Β.Α.Ε., όπως έκανε με το ασφαλιστικό, τους μισθούς και τις συντάξεις τα προηγούμενα χρόνια. Αντί της επαναφοράς των μισθών στα προ μνημονίου επίπεδα με ουσιαστικές αυξήσεις και της επαναφοράς του 13ου και 14ου μισθού, που είναι πάγιο αίτημα της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α., η κυβέρνηση μοιράζει ψίχουλα και τα παπαγαλάκια των εξαγορασμένων Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης (Μ.Μ.Ε.) σπεύδουν να το περάσουν ως «γενναίες αυξήσεις» ή «μπόνους» και ότι άλλο αστείο μπορεί κανείς να φανταστεί.
Ευθύνες, ασφαλώς για την εικόνα εγκατάλειψης που επικρατεί στους Δήμους, για την απαξίωση του προσωπικού και του μηχανολογικού εξοπλισμού, για τις τεράστιες ελλείψεις εργαζομένων σε υπηρεσίες και Δομές που σηκώνουν το μεγαλύτερο βάρος εξυπηρέτησης του πολίτη, για την υπερεργασία του προσωπικού και τους κινδύνους που καθημερινά διατρέχει έχουν και οι Αιρετοί. Πολλοί εξ αυτών, έχουν ταυτιστεί με τους κυβερνητικούς σχεδιασμούς ή απλά βρίσκονται στην ίδια πλευρά εξυπηρέτησης των επιχειρηματικών-εργολαβικών συμφερόντων.
Σε μία εποχή που οι αυξήσεις στα βασικά είδη διατροφής έχουν εκτοξευθεί λόγω και της ανικανότητας της κυβέρνησης και των ελεγκτικών μηχανισμών να τιθασεύσουν τις πολυεθνικές που αλωνίζουν στην Ελλάδα σε βάρος των πολιτών, όταν τα καύσιμα και η ενέργεια γενικότερα υποχωρούν παντού, αλλά στη χώρα μας βρίσκονται ακόμη σε δυσθεώρητα ύψη, οι Υπουργοί της κυβέρνησης κάνουν πώς δεν ακούν ή δεν βλέπουν. Κλείνουν τα μάτια στην ασυδοσία και στην ληστεία των Ελλήνων που με μισθούς πείνας προσπαθούν να ζήσουν τις οικογένειες τους.
Αντί να αναλάβει ουσιαστικές πρωτοβουλίες αντιμετώπισης της ακρίβειας, της φτώχειας και της εξαθλίωσης των εργαζομένων και της Ελληνικής Κοινωνίας, η κυβέρνηση χρησιμοποιεί τον πόλεμο στη Γάζα, όπως ακριβώς εργαλειοποίησε και τον πόλεμο στην Ουκρανία για να συνεχίσει την αντεργατική-νεοφιλελεύθερη πολιτική της παραδίδοντας βορά στο κεφάλαιο τις υπηρεσίες και τις αρμοδιότητες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, την περιουσία των Δήμων και του Δημοσίου. Ότι ακριβώς έπραξε και με την πανδημία του κορωνοϊού (COVID-19). Μέσα σε περίοδο υγειονομικής κρίσης πέρασε μέτρα σε βάρος των εργαζομένων και έθεσε τις βάσεις για περαιτέρω επώδυνες αποφάσεις.
Θα πατάξουν όμως λέει την φοροδιαφυγή. Πώς; Βάζοντας ένα ακόμη χαράτσι ανεξαιρέτως στους μικρομεσαίους ελεύθερους επαγγελματίες δίδοντας τους τη χαριστική βολή, ενώ ταυτόχρονα θα δίνουν συγχωροχάρτι στις μεγάλες επιχειρήσεις, οι οποίες θα νομιμοποιούν τις ρεμούλες δεκάδων, αν όχι εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ έναντι πινακίου φακής. Και το προωθούμενο φορολογικό νομοσχέδιο, στόχο έχει, όπως και τα προηγούμενα, να βουλιάξουν μισθωτούς, συνταξιούχους και μικρομεσαίους ελεύθερους επαγγελματίες προς όφελος της οικονομικής ελίτ που συνεχίζει να απολαμβάνει τα προνόμια της.
Πλήρη ισοπέδωση υπάρχει από την πλευρά της κυβέρνησης και στο συνταξιοδοτικό, ξεκινώντας αρχικά με την ιδιωτικοποίηση της Επικουρικής Ασφάλισης και την σταδιακή κατάργηση του Εφάπαξ, ενώ ταυτόχρονα υπάρχουν ριζικές αλλαγές στην κύρια Ασφάλιση με γνώμονα την διατήρηση των χαμηλών συντάξεων στα επίπεδα εξαθλίωσης, αυξάνοντας όμως τις συντάξεις στους προνομιούχους και υψηλά αμειβόμενους συγκεκριμένων κατηγοριών του Δημοσίου. Η αύξηση των ορίων ηλικίας είναι το νέο σχέδιο της κυβέρνησης που τελικά σκοπεύει να αγγίξει το όριο των εβδομήντα (70) ετών.
Επιπλέον πρόβλημα παρουσιάστηκε με τις ρυθμίσεις του άρθρου 30 του Νόμου 4387/2016, όπου προβλέπεται, η προσαύξηση της σύνταξης όσων κατέβαλαν αυξημένες εισφορές. Για την εισφορά αυτή, σε όσους συνταξιοδοτήθηκαν μετά το Ν.4336/2015 με τις γενικές προϋποθέσεις συνταξιοδότησης, δεν έχει καταβληθεί μέχρι σήμερα κανένα πρόσθετο ποσό στη σύνταξή τους. Όλα τα ανωτέρω έχουν ως αποτέλεσμα την απονομή μικρότερων συντάξεων. Υπάρχει δηλαδή μια κατάφωρη αδικία σε βάρος τους και ολοφάνερη καταστρατήγηση των σχετικών διατάξεων.
Τα δεινά που έχουν φέρει οι κυβερνήσεις των τελευταίων χρόνων στον Ελληνικό λαό είναι απίστευτα μεγάλα. Κάποια στιγμή ωστόσο πρέπει να πούμε φτάνει, ως εδώ. Μία σταθερή, αταλάντευτη και δυναμική γραμμή άμυνας του συνδικαλιστικού κινήματος και των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση μπορεί να αποτελέσει το ανάχωμα στην εφαρμογή αυτής της ακραίας νεοφιλελεύθερης πολιτικής που εφαρμόζεται.
Άλλωστε, η ιστορία μας έχει αποδείξει ότι οι εργαζόμενοι ενωμένοι και αποφασισμένοι καθοδηγούμενοι από την Ομοσπονδία μας ήταν διαχρονικά απέναντι σε όλες αυτές τις κατευθυνόμενες πολιτικές και τακτικές που εφάρμοζαν και εφαρμόζουν όλες οι κυβερνήσεις των τελευταίων ετών και με την αντίσταση που προέβαλαν κατάφεραν να τις ανακόψουν στην πράξη και να ανατρέψουν πολλά από τα σχέδιά τους συμβάλλοντας στην προστασία των απειλούμενων εργασιακών δικαιωμάτων.
Δεν υπάρχει λοιπόν άλλος δρόμος πέρα από την διαρκή επαγρύπνηση και τον αγώνα, χωρίς υποχωρήσεις και διασπάσεις, με ενωμένο συνδικαλιστικό κίνημα, αν θέλουμε να ανακόψουμε την αντιλαϊκή λαίλαπα που έρχεται με μανία από την κυβέρνηση και οδηγεί στη φτωχοποίηση και την εξαθλίωση του λαού μας.
Μέσα από τις εργασίες του 49ου Ενδιάμεσου Συνεδρίου μας, θα πρέπει όλες οι δυνάμεις του εργατικού κινήματος να αφήσουν στην άκρη όποιες τυχόν διαφορές τις χωρίζουν και ενωμένοι, με ένα κοινό πλαίσιο αγωνιστικής δράσης, με δυναμικούς αγώνες, παρεμβάσεις, διεκδικήσεις να παλέψουν για να αποκατασταθούν όλες οι αδικίες, να επανακτηθούν τα χαμένα μας εργασιακά δικαιώματα και να ανακοπεί κάθε διάθεση νέων αντεργατικών μέτρων.
Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. σήμερα, εδώ και τώρα, μέσα από τις εργασίες του 49ου Ενδιάμεσου Συνεδρίου της πρέπει να θέσει τις προϋποθέσεις για την ανατροπή του σκηνικού και να βάλει τους στόχους και τις προτεραιότητες των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση για το επόμενο χρονικό διάστημα που αναλυτικά είναι:
• Να συνεχίσουμε και να εντείνουμε τον αγώνα για την αποκατάσταση, προστασία και διεύρυνση των μισθολογικών, ασφαλιστικών, συνταξιοδοτικών και εργασιακών δικαιωμάτων μας.
• Για την ανατροπή των ακραίων νεοφιλελεύθερων πολιτικών που τα μνημόνια επέβαλλαν και συνεχίζουν να εφαρμόζονται.
• Για την αυστηρή εφαρμογή της Νομοθεσίας για την Υγεία και Ασφάλεια στην Εργασία, προκειμένου να μπει τέλος στο μακρύ κατάλογο των εργατικών ατυχημάτων. Ουσιαστική αναγνώριση του Εργατικού Ατυχήματος και της Επαγγελματικής Ασθένειας στους Ο.Τ.Α. λόγω των ιδιαιτεροτήτων που υπάρχουν.
• Για την υπεράσπιση των κοινωνικών κατακτήσεων, των Δημοσίων αγαθών και του Κοινωνικού κράτους.
• Μια Τοπική Αυτοδιοίκηση ισχυρή, με Δημόσιο και Κοινωνικό χαρακτήρα. Με τον καθορισμό ενός νέου θεσμικού πλαισίου (Κώδικας Αυτοδιοίκησης) που να τον υπερασπίζεται.
• Την σημαντική αύξηση της οικονομικής ενίσχυσης των Ο.Τ.Α. για να μπορέσουν να ανταποκριθούν στο δύσκολο ρόλο τους.
• Για την διαμόρφωση ενός σύγχρονου, δημοκρατικού Κώδικα των υπαλλήλων των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού, με την συνεχή επιμόρφωση και αναβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού, με σημαντικό ρόλο σε αυτή την προσπάθεια να ανατίθεται στο συσταθέν «Ινστιτούτο Ερευνών και Μελετών (Ι.Ε.Μ.) της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.».
• Κατάργηση του Νόμου Χατζηδάκη (Ν.4808/2021) που περιστέλλει εργασιακά και συνδικαλιστικά δικαιώματα και ελευθερίες.
• Απελευθέρωση των προσλήψεων μόνιμου προσωπικού σε όλες τις υπηρεσίες και Δομές των Ο.Τ.Α.
• Κατάργηση της «διάταξης Βορίδη» (άρθρο 37 του Ν.4915/2022), η οποία υποχρεώνει τους Δήμους να εξαντλούν κάθε ένδικο μέσο κατά δικαστικών αποφάσεων που δικαιώνουν εργασιακές διεκδικήσεις εργαζομένων.
• Κατάργηση κάθε μορφής επισφαλούς εργασίας, για εργαζόμενους με πλήρη μισθολογικά, ασφαλιστικά, συνταξιοδοτικά και εργασιακά δικαιώματα.
• Μονιμοποίηση των εργαζομένων που απασχολούνται για πολλά χρόνια με επαναλαμβανόμενες συμβάσεις στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες των Δήμων και των δημοτών τους.
• Άμεση, αξιοκρατική και με διαφάνεια επιλογή Προϊσταμένων, με βάση τα προσόντα και την εμπειρία, σε όλες τις οργανικές μονάδες των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού για να μπει ένα οριστικό τέλος στις αυθαίρετες τοποθετήσεις από τους αιρετούς με την ανοχή του Υπουργείου Εσωτερικών.
• Στελέχωση των Τεχνικών Υπηρεσιών (Τ.Υ.) και των Υπηρεσιών Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) με Μηχανικούς όλων των απαιτούμενων ειδικοτήτων, καθώς και με το αναγκαίο προσωπικό όλων των εμπλεκόμενων κλάδων, με μόνιμες και σταθερές σχέσεις εργασίας.
• Αποτροπή με κάθε τρόπο της προσπάθειας εκχώρησης της Διαχείρισης των Στερεών Αποβλήτων (Σ.Δ.Ι.Τ., Φο.Δ.Σ.Α. ως Α.Ε.) σε ιδιώτες και επιστροφή της αρμοδιότητας της Ανακύκλωσης στους Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού.
• Να μπει τέλος στις συνεχείς αποφάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων για την ιδιωτικοποίηση του Ηλεκτροφωτισμού (LED) και των υπηρεσιών Πρασίνου.
• Την επαναφορά του Προληπτικού και Κατασταλτικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
• Την αποτροπή με κάθε τρόπο της νέας προσπάθειας κυβέρνησης και αιρετών για εκχώρηση αρμοδιοτήτων και υπηρεσιών των Ο.Τ.Α. μέσω των «Αναπτυξιακών Οργανισμών». Τέλος σε κάθε προσπάθεια εκχώρησης αρμοδιοτήτων των Ο.Τ.Α. άμεση ή έμμεση.
Αγαπητοί συνάδελφοι και προσκεκλημένοι,
Από το βήμα του 49ου Ενδιάμεσου Συνεδρίου μας, απευθύνω κάλεσμα ενότητας και αγώνα σε όλους.
Μέσα στους δύσκολους αυτούς καιρούς, η ταξική ενότητα, ο αγώνας και η μαζική συμμετοχή των δυνάμεων της εργασίας είναι μονόδρομος για την καθημερινή μας επιβίωση, για την άμεση ικανοποίηση των δίκαιων αιτημάτων μας.
Άλλωστε με τον δυναμικό και ενωτικό αγώνα μας καταφέραμε να σπάσουμε την μνημονιακή απαγόρευση των προσλήψεων μόνιμου προσωπικού. Εννέα χιλιάδες (9.000) εργαζόμενοι προσλήφθηκαν με τις διαδικασίες της προκήρυξης 3Κ στις ανταποδοτικές υπηρεσίες.
Επίσης, καταφέραμε να γίνει πράξη η μονιμοποίηση των 2.500 εργαζομένων που ήταν για χρόνια με συνεχείς συμβάσεις «ομηρίας» (Πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι»).
Την ιστορία δεν μπορούμε και δεν πρέπει να την αγνοήσουμε. Ίσα ίσα, πρέπει να συμβουλευόμαστε τις διδαχές της. Και η ιστορία μας έχει διδάξει πώς μόνο μέσα από πάλη και αγώνες έρχεται η δικαίωση και οι κατακτήσεις.
Ας γίνει λοιπόν το 49ο Ενδιάμεσο Συνέδριο της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. αφετηρία νέων δυναμικών αγώνων, για να πάρουμε πίσω αυτά που μας ανήκουν. Για την χάραξη μιας νικηφόρας πορείας μακριά από μικροπαραταξιακές αγκυλώσεις και μικροπολιτικά συμφέροντα, που θα δίνει οριστικές λύσεις στα προβλήματα των εργαζομένων και του θεσμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που έχουμε ταχθεί να υπηρετούμε.