Η Απόφαση 3543/23.01.2025 του Υπουργείου Ανάπτυξης, που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 318/04.02.2025 (τεύχος Β’), καθορίζει το επιπρόσθετο περιεχόμενο του φακέλου δημόσιας σύμβασης προμηθειών και υπηρεσιών, όπως ορίζεται από το άρθρο 45 του ν. 4412/2016. Η απόφαση στοχεύει στη διαφάνεια, την πληρότητα και την εύρυθμη τήρηση των σχετικών φακέλων από τις αναθέτουσες αρχές.
Η απόφαση προβλέπει ότι ο φάκελος δημόσιας σύμβασης πρέπει να περιλαμβάνει τουλάχιστον τα εξής πρόσθετα στοιχεία:
- Δημοσιεύσεις σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο (σύμφωνα με τα άρθρα 62-64 και 66 του ν. 4412/2016).
- Εγκεκριμένα αιτήματα των αναθετουσών αρχών (σύμφωνα με το άρθρο 38 του ν. 4412/2016).
- Όλα τα έγγραφα της διαδικασίας ανάθεσης της σύμβασης, συμπεριλαμβανομένων προσφορών και δικαιολογητικών.
- Πρόσκληση διαβούλευσης προς οικονομικούς φορείς και τα σχετικά αρχεία επικοινωνίας.
- Διοικητικές αποφάσεις στο στάδιο ανάθεσης και εκτέλεσης της σύμβασης, μαζί με τις σχετικές τροποποιήσεις.
- Προσφορές και δικαιολογητικά των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν στη διαδικασία.
- Εγγυητικές επιστολές και λοιπά έγγραφα από τον ανάδοχο της σύμβασης.
- Γνωμοδοτήσεις και πρακτικά επιτροπών, καθώς και τα πρωτόκολλα παραλαβής της σύμβασης.
- Αλληλογραφία με τους οικονομικούς φορείς και τους αναδόχους για κάθε στάδιο της διαδικασίας.
- Πράξεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου που αφορούν τον προληπτικό (προσυμβατικό) έλεγχο νομιμότητας της σύμβασης.
- Δικαστικές ή διοικητικές προσφυγές και τα σχετικά έγγραφα και αποφάσεις.
- Υπογεγραμμένο συμφωνητικό σύμβασης και συμφωνίας-πλαίσιο.
- Εντολές πληρωμής της σύμβασης και τα έγγραφα αποδέσμευσης εγγυητικών επιστολών.
Ειδικές Προβλέψεις για τις Εθνικές Κεντρικές Αρχές Αγορών (ΕΚΑΑ)
Για τις Εθνικές Κεντρικές Αρχές Αγορών (ΕΚΑΑ) που διενεργούν κεντρικές και επικουρικές δραστηριότητες αγορών, ο φάκελος δημόσιας σύμβασης περιλαμβάνει επιπλέον:
• Υπουργικές αποφάσεις που ρυθμίζουν τις κεντρικές και επικουρικές δραστηριότητες αγορών από την ΕΚΑΑ.
• Νομική βάση για τη διενέργεια αναθέσεων συμβάσεων από την ΕΚΑΑ για λογαριασμό άλλων αναθετουσών αρχών.
• Αλληλογραφία και σχετικά έγγραφα μεταξύ ΕΚΑΑ και αναθετουσών αρχών στο στάδιο σχεδιασμού, ανάθεσης και εκτέλεσης της σύμβασης.
• Αιτήματα αναθετουσών αρχών προς την ΕΚΑΑ για παροχή επικουρικής δραστηριότητας αγοράς.
Όλες οι δημοσιευμένες πράξεις καταχωρούνται επίσης στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ), με τον αντίστοιχο Αριθμό Διαδικτυακής Ανάρτησης Μητρώου (ΑΔΑΜ).
Η νέα απόφαση ενισχύει τη διαφάνεια, τη λογοδοσία και την πληρότητα στη διαχείριση των δημόσιων συμβάσεων. Παράλληλα, βελτιώνει την πρόσβαση στις πληροφορίες για όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και διασφαλίζει τη νομιμότητα και την αξιοπιστία των διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης συμβάσεων.
