Ένα εκτενές υπόμνημα προς τον Πρωθυπουργό και την Κυβέρνηση από πλευράς ΚΕΔΕ, κατέθεσε ο πρόεδρος της, Λάζαρος Κυρίζογλου. Το υπόμνημα φέρει τον τίτλο «Για την ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και την αναβάθμιση του ρόλου της στο πολιτειακό σύστημα της χώρας» και αποτυπώνει τα κύρια σημεία που εστιάζει η ΚΕΔΕ αυτήν την εποχή και τα οποία θα αποτελέσουν προφανώς και τα σημεία συζήτησης στο επερχόμενο συνέδριο.
Όπως σημειώνει χαρακτηριστικά ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ:
«Οι δήμοι βρίσκονται στην πρώτη γραμμή κρίσεων και κοινωνικών αναγκών, αλλά χωρίς τα απαραίτητα μέσα. Ζητούμε ουσιαστική συνεργασία με την Πολιτεία, για μια ισχυρή Αυτοδιοίκηση που θα στηρίζει τον πολίτη».
Οικονομικά των Δήμων: ανάγκη για άμεση ενίσχυση
Η ΚΕΔΕ τονίζει ότι οι δήμοι εξακολουθούν να λειτουργούν με δραστικά μειωμένους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ) – περίπου 60% κάτω σε σχέση με την προ κρίσης περίοδο. Το ενεργειακό κόστος, οι αυξημένες μισθολογικές δαπάνες και το «τέλος ταφής» που επιβλήθηκε αδίκως, έχουν δημιουργήσει εκρηκτική πίεση στα οικονομικά τους.
Για το 2025 ζητάται η χορήγηση 468 εκατ. ευρώ, δηλαδή τρεις επιπλέον δόσεις τακτικής επιχορήγησης, ώστε να κλείσει το έτος χωρίς ελλείμματα. Παράλληλα, τίθεται θέμα αναθεώρησης του νομοθετικού πλαισίου που περιορίζει τα έσοδα των ΚΑΠ ανεξάρτητα από την πορεία των φορολογικών εισπράξεων.
Τοπικές υποδομές και αναπτυξιακό πρόγραμμα
Η ΚΕΔΕ ζητά τη δημιουργία ενός Εθνικού Αναπτυξιακού Προγράμματος Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που θα χρηματοδοτεί όχι μόνο νέα έργα αλλά και τη συντήρηση των υφιστάμενων υποδομών. Προτεραιότητες:
- συντήρηση εσωτερικού οδικού δικτύου,
- βελτίωση αγροτικής και δασικής οδοποιίας,
- αντισεισμική θωράκιση δημοτικών κτιρίων και σχολείων.
Επιπλέον, ζητείται ο «επαναπατρισμός» πόρων που έχουν αφαιρεθεί από τους δήμους, όπως το τέλος διαμονής, τα τέλη παραλιών και το νέο τέλος ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση.
Ανθρώπινο δυναμικό: η μεγάλη πληγή των δήμων
Η υποστελέχωση παραμένει οξύ πρόβλημα. Η ΚΕΔΕ υπογραμμίζει την ανάγκη για:
- Νέες προσλήψεις μόνιμου προσωπικού, κυρίως επιστημονικού, που έχει μειωθεί δραματικά.
- Ενίσχυση των ανταποδοτικών υπηρεσιών (καθαριότητα, ύδρευση, αποχέτευση).
- Επέκταση του προγράμματος απασχόλησης ανέργων άνω των 55 ετών.
- Επιτάχυνση προσλήψεων στη Δημοτική Αστυνομία, ώστε να βελτιωθεί η καθημερινότητα στις πόλεις.
Παράλληλα, αναδεικνύεται το ζήτημα της καταστατικής θέσης των αιρετών: χαμηλές αποδοχές, έλλειψη θεσμικής προστασίας και παραβίαση του τεκμηρίου αθωότητας, καθώς μπορεί να τίθενται σε αργία χωρίς αμετάκλητη καταδίκη.
Θεσμικό πλαίσιο και νέος Κώδικας Δήμων
Η ΚΕΔΕ συμμετέχει στη σύνταξη του νέου Κώδικα Δήμων και Περιφερειών, διεκδικώντας σαφή πρόβλεψη ότι κάθε μεταφορά αρμοδιότητας συνοδεύεται από τους αντίστοιχους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους. Ειδική μέριμνα ζητείται για τους μικρούς ορεινούς και νησιωτικούς δήμους, καθώς και για τη διοίκηση των διαδημοτικών αρμοδιοτήτων σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη μέσω Συνδέσμων ΟΤΑ.
Περιβάλλον, ενέργεια και κλιματική αλλαγή
Το υπόμνημα θέτει επιτακτικά τα ζητήματα:
- Λειψυδρία και ύδρευση: συνολικός εθνικός σχεδιασμός με σεβασμό στον δημόσιο χαρακτήρα του νερού. Η ΚΕΔΕ αντιτίθεται στις υποχρεωτικές συνενώσεις ΔΕΥΑ, προτείνοντας δικτυακή συνεργασία.
- Διαχείριση αποβλήτων: αντίθεση στο τέλος ταφής και αίτημα επιστροφής του στους δήμους για επενδύσεις σε εξοπλισμό και ανακύκλωση.
- Ενεργειακή πολιτική: συμμετοχή των δήμων στον σχεδιασμό για ΑΠΕ, ενεργειακές κοινότητες και ηλεκτροκίνηση.
- Κλιματική αλλαγή – Πολιτική προστασία: χρηματοδότηση πράσινων υποδομών, σχέδια ανθεκτικότητας και άμεση ενίσχυση των δημοτικών υπηρεσιών πολιτικής προστασίας.
Κοινωνική πολιτική και δημογραφικό
Οι δήμοι αποτελούν τον πρώτο φορέα στήριξης κοινωνικά ευάλωτων πολιτών. Η ΚΕΔΕ ζητά:
- Σταθερή χρηματοδότηση για Παιδικούς Σταθμούς, ΚΔΑΠ και Βοήθεια στο Σπίτι.
- Νέα προγράμματα για νέους, ΑμεΑ και κοινωνικές δομές.
- Μέτρα στήριξης του δημογραφικού, όπως κοινωνικές κατοικίες, επιδόματα γέννησης, εξίσωση τριτέκνων με πολύτεκνους και φοροελαφρύνσεις για οικογένειες με παιδιά.
Αθλητικές εγκαταστάσεις και μετανάστευση
Η ΚΕΔΕ επισημαίνει τις καθυστερήσεις και το υπερβολικό κόστος στην αδειοδότηση αθλητικών εγκαταστάσεων, ζητώντας παράταση προθεσμιών και ειδικό χρηματοδοτικό πρόγραμμα.
Για το μεταναστευτικό, τονίζεται ότι απαιτείται μακροπρόθεσμη ευρωπαϊκή στρατηγική και όχι προσωρινές λύσεις. Προτείνονται σχέδια δράσης για την ένταξη, ενίσχυση των δήμων που φιλοξενούν δομές, καθώς και κίνητρα απασχόλησης μεταναστών στον πρωτογενή τομέα και την αγορά εργασίας.
Το υπόμνημα της ΚΕΔΕ αποτελεί μια συνολική «χαρτογράφηση» των προβλημάτων και των προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Τοπική Αυτοδιοίκηση. Στέλνει μήνυμα στην κυβέρνηση ότι χωρίς ισχυρούς δήμους, δεν μπορεί να υπάρξει ουσιαστική στήριξη της κοινωνίας.
Η μπάλα πλέον βρίσκεται στο γήπεδο της Πολιτείας: θα ανταποκριθεί στα αιτήματα για μια ισχυρή Αυτοδιοίκηση, ικανή να σταθεί δίπλα στον πολίτη σε μια εποχή αλλεπάλληλων κρίσεων;
Δείτε εδώ το υπόμνημα
https://www.myota.gr/wp-content/uploads/2025/08/ΥΠΟΜΝΗΜΑ-της-ΚΕΔΕ.pdf
