Την ανάγκη ουσιαστικής συμμετοχής της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στα οφέλη της θετικής πορείας της ελληνικής οικονομίας υπογράμμισε ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών της ΚΕΔΕ και μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου, κ. Ιωάννης Μουράτογλου, παρουσιάζοντας την εισηγητική του έκθεση για το Προσχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού 2026.
Στην έκθεση, η οποία κατατέθηκε στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ, αναλύονται αναλυτικά οι προβλέψεις για το επόμενο οικονομικό έτος, οι εκτιμήσεις των φορολογικών εσόδων, οι μεταβιβάσεις προς τους ΟΤΑ, καθώς και τα βασικά αιτήματα της Αυτοδιοίκησης για τη διασφάλιση βιώσιμων οικονομικών συνθηκών στους δήμους.
Ανθεκτική ανάπτυξη και πλεονάσματα
Σύμφωνα με την εισήγηση, η ελληνική οικονομία εξακολουθεί να παρουσιάζει ανθεκτικότητα και ρυθμούς ανάπτυξης πάνω από τον μέσο όρο της Ευρωζώνης, με το ΑΕΠ να προβλέπεται να αυξηθεί κατά 2,4% το 2026.
Το πρωτογενές αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης εκτιμάται σε πλεόνασμα 9,1 δισ. ευρώ (3,6% του ΑΕΠ), γεγονός που —όπως υπογράμμισε ο κ. Μουράτογλου— «δίνει τη δυνατότητα για δίκαιη ανακατανομή των πόρων και στους ΟΤΑ».
Παρά τη θετική αυτή εικόνα, το χρηματοδοτικό ισοζύγιο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης παραμένει οριακό, με την έκθεση να τονίζει ότι η ενίσχυση των δήμων είναι απαραίτητη για να ανταπεξέλθουν στις αυξημένες ενεργειακές, μισθολογικές και λειτουργικές δαπάνες.
Μεταβιβάσεις και αποκλίσεις πόρων
Η έκθεση καταγράφει σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ των προβλεπόμενων πόρων που αποδίδονται στους ΟΤΑ και όσων δικαιούνται βάσει του Νόμου 3852/2010.
Ενώ η εφαρμογή του νόμου θα απέδιδε 8,2 δισ. ευρώ, στην πράξη αποδίδονται μόλις 2,5 δισ. ευρώ, αφήνοντας χρηματοδοτικό κενό 5,6 δισ. ευρώ.
Ο κ. Μουράτογλου ζητά την ενίσχυση των ΚΑΠ, τη μονιμοποίηση της πρόσθετης επιχορήγησης των 63 εκατ. ευρώ που αποδόθηκε το 2024, καθώς και την αύξηση των μεταβιβάσεων για το 2026 στα 3,5 δισ. ευρώ.
Παράλληλα, ζητείται η ταχύτερη απόδοση των εισπραττόμενων τελών (παρεπιδημούντων, περιβαλλοντικού, ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση κ.ά.) στους δήμους, όπως συμβαίνει σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες.
Επενδυτικές και αναπτυξιακές δαπάνες
Το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΑΠΔΕ) προβλέπεται να διατεθεί το 2026 με πόρους 9,5 δισ. ευρώ, ενώ μέσω του Ταμείου Ανάκαμψης (ΤΑΑ) εκτιμάται ότι θα χρηματοδοτηθούν δράσεις ύψους 7,1 δισ. ευρώ.
Ετσι, η έκθεση ζητά μεγαλύτερη συμμετοχή των δήμων στα έργα εθνικού ΑΠΔΕ, επισημαίνοντας ότι η αναπτυξιακή πορεία της χώρας πρέπει να έχει ισχυρό τοπικό αποτύπωμα.
«Η τοπική ανάπτυξη δεν μπορεί να περιορίζεται σε αποσπασματικά έργα, αλλά να συνδέεται με σταθερούς χρηματοδοτικούς μηχανισμούς», τόνισε ο κ. Μουράτογλου.
Κλείνοντας την εισήγησή του, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών ΟΤΑ τονίζει:
«Η ΚΕΔΕ, συνεκτιμώντας την καλή πορεία της Ελληνικής Οικονομίας, ζητά να γίνουν ορατά τα πλεονάσματα και σε τοπικό επίπεδο, αποδίδοντας στους δήμους τους πόρους που δικαιούνται από τον νόμο και το Σύνταγμα, προκειμένου να μπορέσουν να ανταποκριθούν στην παροχή υπηρεσιών προς τον πολίτη.»
Συμπέρασμα
Η εισήγηση Μουράτογλου αντικατοπτρίζει τη σταθερή θέση της ΚΕΔΕ ότι η βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας περνά μέσα από οικονομικά ισχυρούς και λειτουργικούς δήμους.
Η απόδοση των θεσμοθετημένων πόρων δεν αποτελεί προνόμιο, αλλά συνταγματική υποχρέωση του κράτους, που θα επιτρέψει στην Τοπική Αυτοδιοίκηση να συνεχίσει να στηρίζει τις τοπικές κοινωνίες με αποτελεσματικότητα και διαφάνεια.
