Δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ Β’ 233/22.01.2026) η απόφαση της Υφυπουργού Εσωτερικών με την οποία εγκρίνεται ο Κανονισμός λειτουργίας του Πειθαρχικού Συμβουλίου Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα, σε εφαρμογή του άρθρου 119Α του ν. 3528/2007 (Υπαλληλικός Κώδικας), όπως αυτό τροποποιήθηκε με τον ν. 5225/2025 .
Ο Κανονισμός εξειδικεύει αναλυτικά την εσωτερική οργάνωση, τη σύνθεση και τη διαδικασία λειτουργίας του νέου κεντρικού πειθαρχικού οργάνου, με στόχο την επιτάχυνση, την ενιαία εφαρμογή και τη θεσμική θωράκιση της πειθαρχικής δικαιοσύνης στο Δημόσιο.
Σκοπός και αντικείμενο
Ο Κανονισμός ρυθμίζει ζητήματα που δεν καλύπτονται επαρκώς από τον Υπαλληλικό Κώδικα ή τον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, καθορίζοντας:
- τη διάρθρωση του Πειθαρχικού Συμβουλίου,
- την κατανομή των υποθέσεων,
- τα στάδια της πειθαρχικής διαδικασίας,
- τις εγγυήσεις διαφάνειας και δικαιώματος ακρόασης.
Δομή και σύνθεση Κλιμακίων
Το Πειθαρχικό Συμβούλιο λειτουργεί μέσω:
- Τριμελών Κλιμακίων και
- Πενταμελών Κλιμακίων,
καθώς και ενός Ειδικού Πενταμελούς Κλιμακίου για υποθέσεις ιδιαίτερης βαρύτητας (π.χ. οριστική παύση, σοβαρή προσβολή του κύρους της υπηρεσίας).
Από 1η Ιουλίου 2026 προβλέπεται πλήρης ανάπτυξη με:
- 22 Τριμελή Κλιμάκια και
- 22 Πενταμελή Κλιμάκια,
ενώ για το μεταβατικό διάστημα έως 30.6.2026 προβλέπεται περιορισμένος αριθμός Κλιμακίων.
Όλα τα Κλιμάκια στελεχώνονται αποκλειστικά από λειτουργούς του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ), διασφαλίζοντας ενιαία νομική προσέγγιση.
Ρόλος Συντονιστή
Κεντρικό ρόλο κατέχει ο Συντονιστής του Πειθαρχικού Συμβουλίου, ο οποίος:
- κατανέμει τις υποθέσεις στα Κλιμάκια,
- ορίζει χρονοδιαγράμματα εξέτασης,
- αποφασίζει την εισαγωγή υποθέσεων στο Ειδικό Πενταμελές Κλιμάκιο,
- εποπτεύει τη συνολική λειτουργία του οργάνου.
Διαδικασία και εγγυήσεις
Ο Κανονισμός καθορίζει αναλυτικά:
- την προδικασία,
- τον ορισμό εισηγητή,
- τη δυνατότητα πειθαρχικής ανάκρισης,
- την κύρια συζήτηση ενώπιον του Κλιμακίου,
- τη μυστικότητα της διαδικασίας,
- το δικαίωμα παράστασης με δικηγόρο (και εξ αποστάσεως),
- τους κανόνες αποχής, εξαίρεσης και αποκλεισμού μελών.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται:
- στην τήρηση πρακτικών (με δυνατότητα φωνοληψίας αποκλειστικά για υπηρεσιακή χρήση),
- στην αιτιολογημένη έκδοση αποφάσεων,
- στην αυστηρή τήρηση προθεσμιών (έως 4 μήνες ή 6 μήνες με ανάκριση).
Έκδοση και κοινοποίηση αποφάσεων
Οι πειθαρχικές αποφάσεις:
- καθαρογράφονται εντός 15 ημερών,
- καταχωρίζονται σε ενιαίο Βιβλίο Αποφάσεων,
- κοινοποιούνται στην υπηρεσία του υπαλλήλου και στα αρμόδια όργανα για ένδικα μέσα,
- καταγράφονται σε ειδικό ηλεκτρονικό αρχείο.
Οι φάκελοι τηρούνται για πέντε έτη μετά την αμετάκλητη απόφαση και στη συνέχεια καταστρέφονται με ειδική διαδικασία.
Θεσμική σημασία
Η απόφαση συνιστά κομβικό βήμα:
- για την ενοποίηση και τον εξορθολογισμό της πειθαρχικής δικαιοσύνης,
- για την επιτάχυνση της εκδίκασης πειθαρχικών υποθέσεων,
- για την ενίσχυση της νομικής ασφάλειας και της λογοδοσίας στο Δημόσιο.
Ο Κανονισμός τίθεται σε ισχύ από τη δημοσίευσή του στο ΦΕΚ και αποτελεί βασικό εφαρμοστικό εργαλείο του νέου πειθαρχικού πλαισίου που εισήχθη με τον ν. 5225/2025 .
