Έντονες φωνές ανησυχίας ακούστηκαν στη συζήτηση που πραγματοποιήθηκε στο Διοικητικό Συμβούλιο της Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας με αφορμή την εφαρμογή του πλαισίου για τις Ηλεκτρονικές Ταυτότητες Κτιρίων τις παρατάσεις που δόθηκαν στα δημοτικά κτίρια και τη σύνδεσή τους με τις προσκλήσεις χρηματοδότησης. Το θέμα ανέδειξε με σαφήνεια τις σοβαρές δυσκολίες και αντιφάσεις που αντιμετωπίζουν οι δήμοι, ιδίως για σχολεία, αθλητικές εγκαταστάσεις και λοιπά κτίρια δημόσιας χρήσης.
Παρέμβαση Καστρινού: «Να δοθεί παράταση και για την Κατηγορία 5»
Ο δήμαρχος Πηνειού, Αλέξης Καστρινός, υπενθύμισε ότι, βάσει του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου του νόμου 4495/2017, η προθεσμία για την έκδοση Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου σε κτίρια δημόσιας χρήσης έληγε στις 31 Ιανουαρίου, ενώ η τακτοποίηση αυθαιρεσιών κατηγοριών 1 έως 4 προβλέπεται έως τις 31 Μαρτίου 2026. Όπως ανέφερε, έχει ανακοινωθεί παράταση έως το 2028, ωστόσο εκτός ρύθμισης παραμένει η Κατηγορία 5.
Ο κ. Καστρινός τόνισε ότι στην κατηγορία αυτή εντάσσονται σχολικά και άλλα δημοτικά κτίρια χωρίς οικοδομική άδεια και μη προ του 1955, γεγονός που τα καθιστά ουσιαστικά αδύνατο να ενταχθούν σε ενεργειακά ή χρηματοδοτικά προγράμματα. «Χωρίς τακτοποίηση δεν μπορούμε να εκπονήσουμε ούτε ενεργειακές ούτε άλλες μελέτες», σημείωσε, ζητώντας ρητά παράταση έως το 2028 και για τα δημόσια κτίρια Κατηγορίας 5.
Αθλητικές εγκαταστάσεις και στατική επάρκεια
Αναφερόμενος στη συζήτηση που είχε προηγηθεί με τον Γιάννης Βρούτσης για το πρόγραμμα e-Κούρος, ο κ. Καστρινός υπογράμμισε ότι σχεδόν όλες οι αθλητικές εγκαταστάσεις της χώρας αντιμετωπίζουν δομικά και νομικά προβλήματα. Παρότι δόθηκαν παρατάσεις για ελέγχους προσεισμικής θωράκισης, επισήμανε ότι:
- οι δημοτικές υπηρεσίες διστάζουν να υπογράψουν σχετικές βεβαιώσεις,
- οι ιδιώτες μηχανικοί εμφανίζονται επιφυλακτικοί,
- και το προσωπικό των δήμων δεν επαρκεί ούτε διαθέτει την απαιτούμενη εξειδίκευση.
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε και στον κατακερματισμό των ψηφιακών εφαρμογών, με συνεχείς νέες πλατφόρμες χωρίς επαρκή στελέχωση και υποστήριξη των δήμων.
Δανιηλίδης: «Έρχεται χιονοστιβάδα προστίμων»
Στο ίδιο μήκος κύματος κινήθηκε και η παρέμβαση του Σίμου Δανιηλίδη, ο οποίος χαρακτήρισε το ζήτημα πανελλαδικό και διαχρονικό. Όπως εξήγησε, δεν πρόκειται μόνο για παλιά σχολεία χωρίς άδεια, αλλά και για:
- μικρές λειτουργικές παρεμβάσεις (διαχωριστικά αιθουσών, τουαλέτες ΑμεΑ, προσθήκες λίγων τετραγωνικών),
- υποχρεωτικές προσαρμογές που έγιναν εκ των υστέρων για κοινωνικά ή εκπαιδευτικά προγράμματα.
Το πρόβλημα, όπως ανέφερε, είναι ότι τα πρόστιμα υπολογίζονται στο σύνολο του εμβαδού του κτιρίου, με αποτέλεσμα μικρές αυθαιρεσίες να οδηγούν σε εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ επιβάρυνση. «Αυτό θα συνοδεύει κάθε σχολείο που θα θέλει να μπει σε πρόγραμμα “Μαριέττα Γιαννάκου”, ενεργειακής αναβάθμισης ή οποιαδήποτε άλλη χρηματοδότηση. Έρχεται χιονοστιβάδα», προειδοποίησε.
Ο κ. Δανιηλίδης ανέφερε ότι έχει κατατεθεί πρόταση, με νομική τεκμηρίωση, για απαλλαγή των δημοτικών κτιρίων από τέτοιου τύπου πρόστιμα, ειδικά όταν οι παρεμβάσεις έγιναν για λόγους δημόσιου συμφέροντος.
Η απάντηση του ΥΠΕΣ και τα ερωτήματα
Ο αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ, Γρηγόρης Κωνσταντέλος, ενημέρωσε ότι το σχετικό αίτημα της ΚΕΔΕ κατατέθηκε αυτούσιο στο τελευταίο ερανιστικό νομοσχέδιο. Ωστόσο, σύμφωνα με την απάντηση του Υπουργείου Εσωτερικών, η δυνατότητα που ζητούν οι δήμοι φέρεται να καλύπτεται ήδη από το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, χωρίς να απαιτείται νέα νομοθετική ρύθμιση.
Η τοποθέτηση αυτή προκάλεσε επιφυλάξεις, με μέλη του Δ.Σ. να ζητούν επίσημες διευκρινίσεις και νομική τεκμηρίωση, ώστε να αποσαφηνιστεί αν πράγματι οι δήμοι μπορούν να προχωρήσουν χωρίς τον φόβο προστίμων και αποκλεισμού από χρηματοδοτήσεις.
Ένα ζήτημα που παραμένει ανοιχτό
Η συζήτηση κατέδειξε ότι, παρά τις παρατάσεις, το πρόβλημα των Ηλεκτρονικών Ταυτοτήτων Κτιρίων στα δημοτικά ακίνητα παραμένει άλυτο. Οι δήμοι ζητούν ρεαλιστικές μεταβατικές ρυθμίσεις, επαρκή στελέχωση και σαφές νομικό πλαίσιο, ώστε η αναγκαία συμμόρφωση να μην μετατραπεί σε τροχοπέδη για τη χρηματοδότηση, την ασφάλεια και τη λειτουργία κρίσιμων δημόσιων υποδομών.
