Σε σημαντικές αλλαγές για τη λειτουργία του θεσμού των Συμβούλων Ακεραιότητας προχωρά το Υπουργείο Εσωτερικών μέσω της εγκυκλίου ΔΙΔΑΔ/Φ.69/280/οικ 7245, η οποία εκδόθηκε στις 4 Μαΐου 2026 και εξειδικεύει τις ρυθμίσεις του Ν.5270/2026 σχετικά με τις προϋποθέσεις και τα κωλύματα εγγραφής στο Μητρώο Συμβούλων Ακεραιότητας.
Οι αλλαγές αφορούν άμεσα υπουργεία, ανεξάρτητες αρχές, αποκεντρωμένες διοικήσεις, ΝΠΔΔ αλλά και τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού, καθώς οι Σύμβουλοι Ακεραιότητας αποτελούν πλέον βασικό εργαλείο για την ενίσχυση της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της διοικητικής ηθικής στο Δημόσιο.
Ο θεσμός των Συμβούλων Ακεραιότητας είχε θεσπιστεί με τον ν.4795/2021, όμως με τις νέες διατάξεις επιχειρείται σημαντική αυστηροποίηση τόσο των προϋποθέσεων συμμετοχής όσο και των ελέγχων που διενεργούνται για τα μέλη του Μητρώου.
Ποιοι μπορούν πλέον να εγγράφονται
Η σημαντικότερη αλλαγή αφορά την απαιτούμενη διοικητική εμπειρία. Μέχρι σήμερα απαιτούνταν τρία έτη πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας στις κατηγορίες ΠΕ ή ΤΕ. Με τον Ν.5270/2026 το όριο αυξάνεται στα πέντε έτη.
Στο Μητρώο μπορούν να εγγράφονται, κατόπιν αίτησης:
- μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι ή υπάλληλοι ΙΔΑΧ,
- κατηγορίας ΠΕ ή ΤΕ ή ειδικό επιστημονικό προσωπικό, που υπηρετούν σε υπουργεία, ΟΤΑ, ΝΠΔΔ,
- ανεξάρτητες αρχές ή αποκεντρωμένες διοικήσεις,
- διαθέτουν βαθμό Α’,
- έχουν τουλάχιστον πενταετή πραγματική δημόσια υπηρεσία,
- και κατέχουν το Πιστοποιητικό Επάρκειας Συμβούλου Ακεραιότητας.
Το Υπουργείο αιτιολογεί την αλλαγή επισημαίνοντας ότι ο ρόλος απαιτεί αυξημένη διοικητική ωριμότητα και εμπειρία, ώστε ο Σύμβουλος Ακεραιότητας να μπορεί να ασκεί ουσιαστικά τα καθήκοντά του.
Αυστηρότερα κωλύματα συμμετοχής
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η αυστηροποίηση των κωλυμάτων εγγραφής στο Μητρώο. Η εγκύκλιος προβλέπει ότι δεν μπορούν να εγγραφούν υπάλληλοι:
- σε βάρος των οποίων εκκρεμεί ποινική δίωξη για συγκεκριμένα αδικήματα ή κακούργημα,
- που έχουν καταδικαστεί για σχετικά αδικήματα,
- κατά των οποίων έχει ασκηθεί πειθαρχική δίωξη για οποιοδήποτε πειθαρχικό παράπτωμα,
- στους οποίους έχει επιβληθεί σοβαρή πειθαρχική ποινή,
- ή τελούν σε αργία, διαθεσιμότητα ή αναστολή καθηκόντων.
Η πλέον κρίσιμη αλλαγή είναι ότι πλέον ακόμη και η απλή άσκηση πειθαρχικής δίωξης συνιστά κώλυμα εγγραφής ή λόγο διαγραφής από το Μητρώο.
Το Υπουργείο Εσωτερικών υπογραμμίζει ότι ο Σύμβουλος Ακεραιότητας πρέπει να απολαμβάνει αυξημένη εμπιστοσύνη και να αποτελεί πρότυπο διοικητικής ακεραιότητας και δεοντολογίας.
Τι αλλάζει για τους ήδη εγγεγραμμένους
Οι νέες ρυθμίσεις δεν αφορούν μόνο τις νέες αιτήσεις αλλά και τις εκκρεμείς διαδικασίες εγγραφής. Όλες οι αιτήσεις που δεν είχαν ολοκληρωθεί έως τις 23 Ιανουαρίου 2026 θα εξεταστούν με το νέο αυστηρότερο πλαίσιο.
Για όσους είναι ήδη εγγεγραμμένοι στο Μητρώο:
- οι νέες προϋποθέσεις εμπειρίας δεν επανεξετάζονται,
- όμως τα νέα κωλύματα θα ελεγχθούν εκ νέου για όλα τα μέλη.
Αυτό σημαίνει ότι υπάλληλοι που ήδη συμμετέχουν στο Μητρώο ενδέχεται να διαγραφούν εφόσον διαπιστωθεί ότι συντρέχει πλέον κάποιο από τα νέα κωλύματα.
Νέες υποχρεώσεις για τις υπηρεσίες προσωπικού
Η εγκύκλιος μεταφέρει σημαντικό διοικητικό βάρος στις Διευθύνσεις Προσωπικού των φορέων του Δημοσίου και των δήμων.
Οι υπηρεσίες καλούνται:
- να ελέγξουν εκ νέου τα ήδη εγγεγραμμένα μέλη,
- να εξετάσουν εάν υπάρχουν νέα κωλύματα,
- να προχωρήσουν ακόμη και σε αιτήματα διαγραφής μέσω του Συστήματος Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού (ΣΔΑΔ), όπου απαιτείται.
Παράλληλα, όσοι είχαν υποβάλει αίτηση εγγραφής η οποία παρέμενε εκκρεμής θα πρέπει να επανυποβάλουν αίτηση στην ηλεκτρονική πλατφόρμα, εφόσον πληρούν τις νέες προϋποθέσεις.
Ειδικό ενδιαφέρον για τους Δήμους
Για την Τοπική Αυτοδιοίκηση οι αλλαγές έχουν ιδιαίτερη σημασία. Οι δήμοι καλούνται πλέον να εφαρμόσουν ένα πιο απαιτητικό πλαίσιο επιλογής στελεχών που θα αναλαμβάνουν ρόλους ακεραιότητας και εσωτερικής διοικητικής διαφάνειας.
Οι Διευθύνσεις Διοικητικού των ΟΤΑ θα πρέπει να διενεργούν αυστηρότερους ελέγχους υπηρεσιακής κατάστασης, πειθαρχικών εκκρεμοτήτων και υπηρεσιακής εμπειρίας, ενώ ταυτόχρονα ενισχύεται η διασύνδεση με την Εθνική Αρχή Διαφάνειας.
Το νέο πλαίσιο εντάσσεται στη γενικότερη προσπάθεια ενίσχυσης της διοικητικής λογοδοσίας και της θεσμικής αξιοπιστίας του Δημοσίου, σε μια περίοδο όπου η διαφάνεια και η δεοντολογία αποκτούν ολοένα και μεγαλύτερη βαρύτητα στη λειτουργία των δημόσιων οργανισμών και της αυτοδιοίκησης.
