Μετωπική σύγκρουση με την κυβέρνηση προανήγγειλε η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) για το ζήτημα των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ), μετά τις πληροφορίες περί μεταφοράς των πολεοδομικών αρμοδιοτήτων από τους δήμους σε νέο κεντρικό φορέα που θα συνδεθεί με το Κτηματολόγιο.
Κατά τη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ, τόσο ο πρόεδρος της Ένωσης, Λάζαρος Κυρίζογλου, όσο και ο Α’ Αντιπρόεδρος, Γιώργος Κωνσταντέλλος, άσκησαν δριμεία κριτική στους κυβερνητικούς σχεδιασμούς, κάνοντας λόγο για στοχοποίηση των δήμων και για προσπάθεια αφαίρεσης μίας ακόμη κρίσιμης αυτοδιοικητικής αρμοδιότητας.
Κυρίζογλου: «Επιχειρείται επικοινωνιακή επίθεση κατά των δήμων»
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ υποστήριξε ότι το τελευταίο διάστημα εξελίσσεται μια οργανωμένη επικοινωνιακή διαχείριση των υποθέσεων διαφθοράς που αποκαλύπτονται σε πολεοδομικές υπηρεσίες, με αποτέλεσμα –όπως είπε– να δημιουργείται στην κοινή γνώμη η εντύπωση ότι η ευθύνη βαραίνει συνολικά τους δήμους και τους αιρετούς τους.
Ο κ. Κυρίζογλου ξεκαθάρισε ότι η ΚΕΔΕ δεν πρόκειται να καλύψει κανένα φαινόμενο διαφθοράς και ότι όσοι εμπλέκονται σε παράνομες πράξεις πρέπει να λογοδοτήσουν πλήρως στη Δικαιοσύνη. Ωστόσο, σημείωσε ότι δεν μπορεί να εμφανίζονται οι δήμαρχοι ως υπεύθυνοι για ενέργειες που δεν γνωρίζουν και για υποθέσεις που πολλές φορές γίνονται γνωστές πρώτα από τα μέσα ενημέρωσης.
Όπως τόνισε, η λειτουργία των ΥΔΟΜ γίνεται πλέον μέσα από αυστηρά ηλεκτρονικά συστήματα και συγκεκριμένα θεσμικά πρωτόκολλα, γεγονός που περιορίζει σημαντικά τη δυνατότητα πολιτικών παρεμβάσεων ή αυθαίρετων χειρισμών.
Παράλληλα, επανέλαβε την πάγια θέση της ΚΕΔΕ ότι οι πολεοδομικές αρμοδιότητες αποτελούν συνταγματικά κατοχυρωμένο πεδίο δράσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και προανήγγειλε προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας εφόσον προχωρήσει νομοθετικά η μεταφορά των ΥΔΟΜ εκτός δήμων.
Κωνσταντέλλος: «Οι δήμοι δεν διοικούν τις ΥΔΟΜ – τις φιλοξενούν»
Ακόμη πιο αιχμηρός εμφανίστηκε ο Α’ Αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ, ο οποίος υποστήριξε ότι τα τελευταία δύο χρόνια εξελίσσεται μια συστηματική προσπάθεια απαξίωσης των δημοτικών πολεοδομιών μέσω της προβολής συγκεκριμένων υποθέσεων διαφθοράς.
Κατά τον ίδιο, κάθε φορά που αποκαλύπτεται ένα περιστατικό σε πολεοδομία, η δημόσια συζήτηση στρέφεται αμέσως εναντίον των δήμων, παρότι οι εμπλεκόμενοι υπάλληλοι είναι μηχανικοί που λειτουργούν υπό ένα αυστηρό νομοθετικό πλαίσιο και όχι υπό πολιτικές εντολές των δημοτικών αρχών.
Ο κ. Κωνσταντέλλος υπογράμμισε χαρακτηριστικά ότι οι δήμοι:
- παρέχουν στέγαση στις ΥΔΟΜ,
- καλύπτουν τις λειτουργικές τους δαπάνες,
- εξασφαλίζουν τον εξοπλισμό και τη διοικητική υποστήριξη,
- καταβάλλουν τη μισθοδοσία του προσωπικού,
αλλά δεν παρεμβαίνουν στις τεχνικές αποφάσεις και στις αδειοδοτικές διαδικασίες.
«Δεν τους διοικούμε, τους φιλοξενούμε», ανέφερε χαρακτηριστικά, θέλοντας να καταδείξει ότι η ευθύνη για ενδεχόμενες παρανομίες δεν μπορεί να αποδίδεται συλλήβδην στους δήμους και στους αιρετούς.
Στο στόχαστρο ο νέος φορέας αδειοδοτήσεων
Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στον σχεδιαζόμενο Εθνικό Οργανισμό Κτηματογράφησης και Ελέγχου (ΕΟΚΕ), ο οποίος σύμφωνα με όσα ανέφερε ο Α’ Αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ αναμένεται να συγκεντρώσει το σύνολο των αδειοδοτικών αρμοδιοτήτων που σήμερα ασκούνται από τις δημοτικές ΥΔΟΜ.
Ο κ. Κωνσταντέλλος υποστήριξε ότι η μεταφορά αυτή αποτελεί συνέχεια μιας σταδιακής αποδυνάμωσης των δήμων, υπενθυμίζοντας ότι ήδη από το 2024 αφαιρέθηκαν από την Αυτοδιοίκηση κρίσιμες αρμοδιότητες που αφορούν τον έλεγχο της αυθαίρετης δόμησης.
Σύμφωνα με την ΚΕΔΕ, το επιχείρημα ότι οι δήμοι θα διατηρήσουν τον πολεοδομικό σχεδιασμό είναι παραπλανητικό, καθώς οι τοπικές αρχές εξακολουθούν να έχουν μόνο γνωμοδοτικό ρόλο σε σειρά κρίσιμων αποφάσεων, ενώ τον τελικό λόγο διατηρεί το κεντρικό κράτος.
Προειδοποίηση για συνταγματική αναθεώρηση
Ο Α’ Αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ εξέφρασε επιπλέον ανησυχία για ενδεχόμενες πρωτοβουλίες συνταγματικής αναθεώρησης που θα μπορούσαν να κατοχυρώσουν κεντρικό έλεγχο στην πολεοδομική λειτουργία, αφαιρώντας οριστικά τις σχετικές αρμοδιότητες από την Αυτοδιοίκηση.
Όπως σημείωσε, μια τέτοια εξέλιξη θα οδηγούσε σε περαιτέρω συγκέντρωση εξουσιών στο κεντρικό κράτος και θα αποδυνάμωνε τον ρόλο των τοπικών κοινωνιών στον σχεδιασμό και τη διαχείριση του χώρου τους.
«Να μη μετατραπούν οι δήμοι σε φορείς χωρίς αρμοδιότητες»
Κλείνοντας τη συζήτηση, οι εκπρόσωποι της ΚΕΔΕ υπογράμμισαν ότι η μάχη για τη διατήρηση των πολεοδομικών αρμοδιοτήτων είναι ζήτημα θεσμικής επιβίωσης της Αυτοδιοίκησης.
Η ΚΕΔΕ εμφανίζεται αποφασισμένη να κινηθεί πολιτικά και νομικά απέναντι σε οποιαδήποτε προσπάθεια αφαίρεσης των ΥΔΟΜ από τους δήμους, θεωρώντας ότι μια τέτοια εξέλιξη θα οδηγήσει σε περαιτέρω συρρίκνωση του αυτοδιοικητικού ρόλου.
Το μήνυμα που εξέπεμψαν τόσο ο πρόεδρος όσο και ο Α’ Αντιπρόεδρος ήταν σαφές: οι δήμοι δεν πρόκειται να αποδεχθούν αδιαμαρτύρητα την απώλεια ακόμη μίας κρίσιμης αρμοδιότητας, καθώς –όπως χαρακτηριστικά ειπώθηκε– κινδυνεύουν να μετατραπούν σε θεσμούς που «θα κόβουν μόνο κορδέλες», χωρίς ουσιαστικές δυνατότητες παρέμβασης στις τοπικές υποθέσεις.
Δείτε εδώ το video αν και η λήψη είναι πολύ κακή με ανοιχτά όλα τα μικρόφωνα.
