Την πρόοδο που έχει σημειώσει η Ελλάδα στον τομέα της ψηφιακής διακυβέρνησης, αλλά και τις προκλήσεις που εξακολουθούν να υπάρχουν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, ανέδειξε ο Γενικός Γραμματέας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Δημοσθένης Αναγνωστόπουλος, κατά την ομιλία του στην Ημερίδα της ΚΕΔΕ για τον ψηφιακό μετασχηματισμό των δήμων.
Ο κ. Αναγνωστόπουλος υπογράμμισε ότι η Ελλάδα έχει πραγματοποιήσει τα τελευταία επτά χρόνια ένα από τα μεγαλύτερα άλματα στην Ευρώπη στον τομέα των ψηφιακών υπηρεσιών προς τους πολίτες. Όπως ανέφερε, σύμφωνα με στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η χώρα κατέγραψε τη μεγαλύτερη πρόοδο μεταξύ των κρατών-μελών ως προς τη βελτίωση των ηλεκτρονικών υπηρεσιών προς τους πολίτες.
«Δεν σημαίνει ότι τα έχουμε κάνει όλα τέλεια. Σημαίνει όμως ότι έχουμε καταφέρει πολλά και έχουμε ακόμη πολλά να κάνουμε», σημείωσε χαρακτηριστικά.
Το G-Cloud άλλαξε το μοντέλο λειτουργίας των δήμων
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στις ψηφιακές υποδομές που παρέχονται πλέον κεντρικά στους δήμους μέσω του G-Cloud του Δημοσίου.
Όπως εξήγησε, στο παρελθόν κάθε δήμος έπρεπε να επενδύει σε δικούς του εξυπηρετητές, data rooms, UPS, γεννήτριες, κλιματισμό και εξειδικευμένο προσωπικό για τη λειτουργία ψηφιακών υπηρεσιών. Σήμερα, οι υποδομές αυτές παρέχονται κεντρικά από το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, χωρίς κόστος για τους δήμους και με δυνατότητα άμεσης κλιμάκωσης ανάλογα με τις ανάγκες τους.
Παράλληλα, υπενθύμισε ότι έχει καταργηθεί η ανάγκη διαφορετικών κωδικών πρόσβασης για κάθε δημοτική υπηρεσία, καθώς μέσω των κωδικών TaxisNet οι πολίτες μπορούν να εξυπηρετούνται ενιαία από το σύνολο των 332 δήμων της χώρας.
Διαλειτουργικότητα χωρίς χαρτιά και πιστοποιητικά
Ο Γενικός Γραμματέας στάθηκε ιδιαίτερα στη λειτουργία του Κέντρου Διαλειτουργικότητας, μέσω του οποίου οι δήμοι αποκτούν πρόσβαση σε στοιχεία που παλαιότερα απαιτούσαν ανταλλαγή εγγράφων μεταξύ υπηρεσιών.
Έφερε ως παράδειγμα τον έλεγχο φορολογικής ενημερότητας προμηθευτών, ο οποίος πλέον πραγματοποιείται αυτόματα μέσω ηλεκτρονικών διασυνδέσεων.
Ταυτόχρονα τόνισε ότι η ψηφιακή διασύνδεση των υπηρεσιών έχει οδηγήσει στην κατάργηση πολλών πιστοποιητικών, όπως το πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης σε περιπτώσεις που ζητείται από δημόσιες υπηρεσίες, καθώς τα απαραίτητα στοιχεία αντλούνται πλέον απευθείας από τα δημοτολόγια.
Σύμφωνα με τον ίδιο, η εξέλιξη αυτή έχει μειώσει σημαντικά τον φόρτο εργασίας σε ληξιαρχεία, δημοτολόγια και ΚΕΠ.
Πρόταση στην ΚΕΔΕ για καταγραφή καλών πρακτικών
Ένα από τα βασικά ζητήματα που έθεσε ήταν η απουσία ενιαίας εμπειρίας χρήστη στις ψηφιακές υπηρεσίες των δήμων.
Όπως ανέφερε, αρκετοί δήμοι έχουν αναπτύξει εξαιρετικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες, ωστόσο κάθε σύστημα λειτουργεί διαφορετικά, με διαφορετικό σχεδιασμό και διαφορετικό τρόπο εξυπηρέτησης.
Για τον λόγο αυτό κάλεσε την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας να δημιουργήσει μηχανισμό καταγραφής και αξιολόγησης καλών πρακτικών, ώστε επιτυχημένες ψηφιακές εφαρμογές να μπορούν να υιοθετούνται και από άλλους δήμους.
«Δεν χρειάζεται να πληρώνουμε δύο, τρεις ή δέκα φορές για να αναπτύσσουμε το ίδιο λογισμικό. Μπορούμε να το φτιάξουμε μία φορά σωστά και να το χρησιμοποιούν όλοι», τόνισε.
Αυστηρό μήνυμα για την αξιοποίηση των ψηφιακών εργαλείων
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον είχαν οι αναφορές του στην αξιοποίηση των ψηφιακών εργαλείων από τους εργαζόμενους στους δήμους.
Ο κ. Αναγνωστόπουλος υποστήριξε ότι, παρά τις σημαντικές επενδύσεις που έχουν γίνει σε λογισμικό και εκπαίδευση, η χρήση πολλών εργαλείων παραμένει περιορισμένη.
Υπενθύμισε ότι μέσω της συμφωνίας του Δημοσίου με τη Microsoft διατέθηκαν περισσότερες από 30.000 άδειες λογισμικού και ψηφιακά εργαλεία αξίας περίπου 10 εκατ. ευρώ σε δήμους και περιφέρειες.
Παράλληλα, σημείωσε ότι παρέχονται δωρεάν εργαλεία τεχνητής νοημοσύνης και εκπαιδευτικά προγράμματα για τη χρήση τους.
Σε αυτό το πλαίσιο υποστήριξε ότι η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων θα πρέπει να συνδέεται και με την αποτελεσματική χρήση των ψηφιακών εργαλείων, υπογραμμίζοντας ότι οι ψηφιακές δεξιότητες αποτελούν πλέον βασική επαγγελματική απαίτηση.
Προσωπικός Αριθμός και εξυπηρέτηση χωρίς δικαιολογητικά
Ο Γενικός Γραμματέας αναφέρθηκε επίσης στον Προσωπικό Αριθμό, τον οποίο χαρακτήρισε βασικό βήμα για την απλούστευση των συναλλαγών με το Δημόσιο.
Μάλιστα, όπως αποκάλυψε, δοκίμασε ο ίδιος τη χρήση του στον Δήμος Παπάγου-Χολαργού, όπου εξυπηρετήθηκε χωρίς να χρειαστεί να δηλώσει ΑΦΜ ή άλλους αριθμούς μητρώου.
Στόχος, όπως είπε, είναι ο πολίτης να μπορεί να εξυπηρετείται σε όλους τους φορείς του Δημοσίου – από τον δήμο μέχρι τον ΕΦΚΑ – χρησιμοποιώντας έναν μόνο αριθμό και χωρίς την ανάγκη προσκόμισης πιστοποιητικών και βεβαιώσεων.
Έκκληση για επιτάχυνση των έργων Smart Cities
Κλείνοντας την τοποθέτησή του, ο κ. Αναγνωστόπουλος αναφέρθηκε στα έργα «Smart Cities», επισημαίνοντας ότι 269 δήμοι έχουν ήδη ενταχθεί στο πρόγραμμα.
Ωστόσο εξέφρασε την ανησυχία του για την αργή πρόοδο υλοποίησης, καθώς – όπως είπε – μόλις 56 δήμοι έχουν προχωρήσει μέχρι σήμερα στην υπογραφή συμβάσεων για την εκτέλεση των έργων.
Απευθυνόμενος στους εκπροσώπους της Αυτοδιοίκησης, ζήτησε την επιτάχυνση των διαδικασιών ώστε οι διαθέσιμοι πόροι να μετατραπούν σε πραγματικά έργα για τους πολίτες.
«Ας γίνουν οι 56 δήμοι 206 και 306. Έχουμε τις χρηματοδοτήσεις, έχουμε τα εργαλεία και τις εγκρίσεις. Τώρα χρειάζεται να περάσουμε από τα λόγια στις πράξεις», κατέληξε.
