Μια συνολική εικόνα της πορείας των έργων ψηφιακού μετασχηματισμού στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, αλλά και των νέων παρεμβάσεων που προωθεί το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, παρουσίασε ο υπουργός Δημήτρης Παπαστεργίου κατά τη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ.
Ο πρώην δήμαρχος Τρικκαίων ξεκαθάρισε εξαρχής ότι βασικός στόχος του υπουργείου είναι «να μη χάσει κανένας δήμος ούτε ένα ευρώ» από τα διαθέσιμα χρηματοδοτικά εργαλεία, ενώ αναφέρθηκε εκτενώς στην πορεία των έργων Smart Cities, στην κυβερνοασφάλεια, στις υποδομές οπτικών ινών, στις νέες ψηφιακές υπηρεσίες προς τους δήμους, αλλά και στις εξελίξεις γύρω από τις Υπηρεσίες Δόμησης (ΥΔΟΜ).
Επιτάχυνση των έργων Smart Cities
Ο υπουργός παρουσίασε αναλυτικά την εικόνα υλοποίησης των έργων ψηφιακού μετασχηματισμού των δήμων μέσω ΕΣΠΑ και Ταμείου Ανάκαμψης.
Όπως ανέφερε:
- Υποβλήθηκαν 245 προτάσεις συνολικού προϋπολογισμού περίπου 195 εκατ. ευρώ.
- Έχουν ήδη ενταχθεί 226 δήμοι.
- Εννέα δήμοι βρίσκονται στο στάδιο προέγκρισης.
- Δέκα δήμοι παραμένουν στη διαδικασία αξιολόγησης.
Παράλληλα, επισήμανε ότι από τους ενταγμένους δήμους:
- 51 βρίσκονται ήδη σε φάση υλοποίησης,
- 38 αξιολογούν προσφορές,
- 76 διενεργούν διαγωνισμούς,
- 61 προετοιμάζονται για δημοπράτηση έργων.
Ο κ. Παπαστεργίου υπογράμμισε ότι αρκετοί μικροί δήμοι δυσκολεύτηκαν να ανταποκριθούν στις διαδικασίες του ΕΣΠΑ, γι’ αυτό και 72 δήμοι μεταφέρθηκαν στο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης (ΕΠΑ), όπου οι διαδικασίες είναι απλούστερες. Από αυτούς έχουν ήδη ενταχθεί οι 56, ενώ για τους υπόλοιπους θα υπάρξει νέα πρόσκληση ώστε, όπως τόνισε, «να μη μείνει κανένας δήμος εκτός της χρηματοδότησης».
WiFi4GR: Προχωρούν οι εγκαταστάσεις
Αναφερόμενος στο πρόγραμμα WiFi4GR, ο υπουργός σημείωσε ότι έχουν ήδη ολοκληρωθεί εγκαταστάσεις σε 133 δήμους της χώρας, ενώ συνεχίζεται η παράδοση και εγκατάσταση εξοπλισμού στους υπόλοιπους δήμους που συμμετέχουν στο πρόγραμμα.
Κυβερνοασφάλεια: «Κάθε εβδομάδα ένας δήμος δέχεται επίθεση»
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στο ζήτημα της κυβερνοασφάλειας, χαρακτηρίζοντάς το ως μία από τις σημαντικότερες προκλήσεις που αντιμετωπίζει σήμερα η αυτοδιοίκηση.
Όπως αποκάλυψε, σχεδόν κάθε εβδομάδα κάποιος δήμος γίνεται στόχος κυβερνοεπίθεσης, με αποτέλεσμα σε αρκετές περιπτώσεις να παραλύουν κρίσιμα πληροφοριακά συστήματα.
Για την αντιμετώπιση του προβλήματος υλοποιείται κεντρικός διαγωνισμός που θα επιτρέψει:
- την αποτύπωση των αδυναμιών κάθε δήμου,
- την εκπόνηση μελετών κυβερνοασφάλειας,
- την προμήθεια βασικού εξοπλισμού, όπως firewalls,
- την ενίσχυση της συνολικής προστασίας των δημοτικών πληροφοριακών συστημάτων.
Ψηφιοποίηση των δικτύων ΔΕΥΑ
Ο υπουργός ανακοίνωσε ακόμη την προώθηση έργου ύψους περίπου 20 εκατ. ευρώ για την ψηφιοποίηση των δικτύων ύδρευσης των ΔΕΥΑ.
Όπως εξήγησε, σε πολλές περιοχές της χώρας δεν υπάρχουν ολοκληρωμένες ψηφιακές αποτυπώσεις των δικτύων, γεγονός που δυσκολεύει σημαντικά τη διαχείριση των υποδομών. Ο σχεδιασμός προβλέπει κεντρικό διαγωνισμό ώστε να δημιουργηθεί ενιαία ψηφιακή χαρτογράφηση των δικτύων ύδρευσης.
Αναμεταδότες τηλεοπτικού σήματος
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε και στην αντιμετώπιση των προβλημάτων τηλεοπτικής κάλυψης σε απομακρυσμένες περιοχές.
Όπως ανέφερε, ολοκληρώνεται διαγωνισμός για περίπου 100 αναμεταδότες τηλεοπτικού σήματος, με προτεραιότητα στην Ανατολική Μακεδονία και Θράκη, στο Βόρειο και Νότιο Αιγαίο, ενώ υπάρχει δυνατότητα επέκτασης και σε επιπλέον περιοχές της χώρας όπου εξακολουθούν να υπάρχουν προβλήματα λήψης.
Οπτικές ίνες: Τέλος στις συνεχείς εκσκαφές
Ένα από τα βασικά ζητήματα που συζητήθηκαν ήταν οι συνεχείς εκσκαφές για την ανάπτυξη δικτύων οπτικών ινών.
Ο κ. Παπαστεργίου αναγνώρισε ότι οι δήμοι δικαιολογημένα διαμαρτύρονται για τη συνεχή καταστροφή του οδοστρώματος, σημειώνοντας ότι με το νέο νομοσχέδιο για την εφαρμογή του ευρωπαϊκού Gigabit Infrastructure Act θα επιχειρηθεί καλύτερος συντονισμός των παρόχων.
Όπως είπε, σε δρόμους όπου ήδη υπάρχουν εγκατεστημένα δίκτυα θα πρέπει πλέον οι εταιρείες να συνεργάζονται μεταξύ τους, αποφεύγοντας νέες άσκοπες εκσκαφές, ενώ ζήτησε από τους δήμους μεγαλύτερη ευελιξία μόνο για τα έργα του δημόσιου δικτύου «Σύζευξις».
Ενιαίος κόμβος ακινήτων και νέες διαλειτουργικότητες
Ο υπουργός ανακοίνωσε επίσης τη δημιουργία του νέου Ενιαίου Κόμβου Ακινήτων, ο οποίος θα συνδέει στοιχεία όπως:
- ΚΑΕΚ,
- ΑΤΑΚ,
- Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου,
- αριθμό παροχής ηλεκτρικού ρεύματος,
- στοιχεία ύδρευσης.
Παράλληλα, μέσω του G-Cloud Hub της ΚΕΔΕ θα προστεθούν περίπου 20 νέες διαλειτουργικότητες, διευκολύνοντας σημαντικά τις υπηρεσίες των δήμων, ιδίως σε κοινωνικές υπηρεσίες, παιδικούς σταθμούς και διασταυρώσεις στοιχείων.
Τέλος παρεπιδημούντων: Εισπραξιμότητα 90%
Ο κ. Παπαστεργίου χαρακτήρισε ιδιαίτερα επιτυχημένη την ηλεκτρονική πλατφόρμα της ΚΕΔΕ για τα τέλη παρεπιδημούντων, επισημαίνοντας ότι πλέον η εισπραξιμότητα έχει φθάσει περίπου στο 90%, γεγονός που, όπως είπε, επιβεβαιώνει την ορθότητα της συγκεκριμένης ψηφιακής λύσης.
ΥΔΟΜ: Η διαφθορά δεν οφείλεται στους δήμους
Απαντώντας στις ανησυχίες για τη μεταφορά των Υπηρεσιών Δόμησης στο Ελληνικό Κτηματολόγιο, ο υπουργός ξεκαθάρισε ότι η αυτοδιοίκηση δεν ευθύνεται για τα φαινόμενα διαφθοράς.
Όπως χαρακτηριστικά ανέφερε, «η διαφθορά δεν οφείλεται στους δήμους αλλά στην πολυνομία», επισημαίνοντας ότι απαιτείται απλοποίηση της νομοθεσίας και περιορισμός της διακριτικής ευχέρειας που αφήνουν σήμερα οι πολύπλοκες διατάξεις.
Παράλληλα σημείωσε ότι η μεταφορά των αρμοδιοτήτων θα πρέπει να συνοδευτεί από ουσιαστική απλοποίηση των διαδικασιών, ενώ γνωστοποίησε ότι μαζί με τις ΥΔΟΜ μεταφέρεται και η ευθύνη για τα επικίνδυνα ετοιμόρροπα και τα αυθαίρετα κτίσματα, ώστε – όπως είπε – την ευθύνη να την έχει ο ίδιος φορέας που εκδίδει τις οικοδομικές άδειες.
Ταμείο Ανάκαμψης: Δεν διαφαίνεται παράταση
Σε ερώτηση των δημάρχων για την πορεία των έργων του Ταμείου Ανάκαμψης, ο υπουργός εμφανίστηκε ιδιαίτερα επιφυλακτικός ως προς το ενδεχόμενο παράτασης.
Όπως ανέφερε, τόσο η ελληνική κυβέρνηση όσο και τα ευρωπαϊκά όργανα κινούνται με δεδομένο ότι δεν προβλέπεται επέκταση των προθεσμιών, γεγονός που σημαίνει ότι όσα έργα δεν ολοκληρωθούν εγκαίρως θα πρέπει να αναζητήσουν χρηματοδότηση από άλλα προγράμματα, κυρίως μέσω του ΕΣΠΑ.
Έλλειψη προσωπικού πληροφορικής
Τέλος, ο υπουργός αναφέρθηκε στο οξύ πρόβλημα στελέχωσης τόσο των δήμων όσο και του ίδιου του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης με εξειδικευμένους επιστήμονες πληροφορικής.
Όπως αποκάλυψε, ακόμη και σε πρόσφατη διαδικασία πρόσληψης 32 στελεχών πληροφορικής μέσω ΑΣΕΠ, τελικά παρέμεινε μόνο ένας υπάλληλος, καθώς οι αμοιβές του ιδιωτικού τομέα είναι πολλαπλάσιες από εκείνες του Δημοσίου.
Ο ίδιος εκτίμησε ότι το πρόβλημα δεν μπορεί να λυθεί άμεσα και απαιτεί μακροπρόθεσμη ενίσχυση της παραγωγής εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της πληροφορικής.
