Με την εγκύκλιο 12 (Αρ. Πρωτ. 39322/14.07.2026), το Υπουργείο Εσωτερικών ενεργοποιεί τη διαδικασία υποβολής των στοιχείων του έτους 2025 στον Κόμβο Παρακολούθησης Επιδόσεων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καλώντας όλους τους δήμους και τις περιφέρειες να συμπληρώσουν τα προβλεπόμενα ερωτηματολόγια μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας deiktesota.gov.gr.
Η εγκύκλιος αφορά την καταγραφή της κατάστασης των ΟΤΑ έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025 και της δραστηριότητάς τους για ολόκληρο το προηγούμενο έτος, αποτελώντας μία από τις βασικές διαδικασίες αξιολόγησης της λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που προβλέπει ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης.
Ποιοι έχουν την ευθύνη
Την ευθύνη για τον συντονισμό της διαδικασίας έχουν οι Γενικοί Γραμματείς των Δήμων, οι Εκτελεστικοί Γραμματείς των Περιφερειών ή, όπου αυτοί δεν υπάρχουν, οι Προϊστάμενοι των Οικονομικών Υπηρεσιών, οι οποίοι λειτουργούν ως Διαχειριστές του Κόμβου.
Με απόφαση του δημάρχου ή του περιφερειάρχη, η αρμοδιότητα μπορεί να ανατεθεί σε αντιδήμαρχο, αντιπεριφερειάρχη ή προϊστάμενο άλλης οργανικής μονάδας. Οι Διαχειριστές καλούνται να συντονίσουν όλες τις υπηρεσίες του φορέα ώστε να συγκεντρωθούν και να καταχωριστούν τα απαιτούμενα στοιχεία.
Νέες διευκολύνσεις στην πλατφόρμα
Το Υπουργείο Εσωτερικών έχει ενσωματώσει σειρά λειτουργιών για να επιταχυνθεί η διαδικασία:
- δυνατότητα εξαγωγής του ερωτηματολογίου σε αρχείο Excel με οδηγίες συμπλήρωσης,
- αυτόματη μεταφορά στοιχείων και εγγράφων από το ερωτηματολόγιο του 2024,
- λογικούς ελέγχους που αποτρέπουν λανθασμένες ή ασυνεπείς καταχωρίσεις,
- πρόσθετους ελέγχους ορθότητας κατά τη διάρκεια της περιόδου υποβολής.
Παράλληλα υπενθυμίζεται ότι τα στοιχεία υποβάλλονται σε ενοποιημένη βάση, δηλαδή περιλαμβάνουν και τη δραστηριότητα των νομικών προσώπων κάθε ΟΤΑ.
Υποχρεωτικός ηλεκτρονικός φάκελος τεκμηρίωσης
Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνει η εγκύκλιος στην τήρηση ηλεκτρονικού φακέλου τεκμηρίωσης.
Κάθε δήμος και περιφέρεια οφείλει να διατηρεί οργανωμένο φάκελο με τα έγγραφα, τις αποφάσεις, τους υπολογισμούς και κάθε διαθέσιμο στοιχείο που αποδεικνύει την ορθότητα των δεδομένων που υποβάλλονται στον Κόμβο.
Ο φάκελος αυτός θα αποτελεί το βασικό εργαλείο επαλήθευσης των στοιχείων κατά τον εσωτερικό έλεγχο, χωρίς όμως να απαιτείται η δημιουργία νέας τεκμηρίωσης πέραν όσων ήδη διαθέτει ο φορέας.
Αυξημένος ρόλος του Εσωτερικού Ελέγχου
Η εγκύκλιος συνδέει άμεσα τον Κόμβο Επιδόσεων με τις Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου.
Οι εσωτερικοί ελεγκτές θα εξετάζουν:
- αν τα στοιχεία που υποβλήθηκαν τεκμηριώνονται επαρκώς,
- αν υπάρχουν αποκλίσεις ή ελλείψεις που απαιτούν διορθώσεις,
- αν ο ηλεκτρονικός φάκελος τεκμηρίωσης είναι επαρκής.
Για τους δήμους που έχουν αναθέσει τον Εσωτερικό Έλεγχο σε εξωτερικούς συνεργάτες προβλέπεται ειδική διαδικασία πρόσβασης στην πλατφόρμα μέσω κωδικών Taxisnet. Αντίθετα, οι μικρότεροι δήμοι που δεν υποχρεούνται να διαθέτουν Μονάδα Εσωτερικού Ελέγχου δεν υποβάλλουν έκθεση ελέγχου, παραμένει όμως υποχρεωτική η τήρηση του φακέλου τεκμηρίωσης.
Οι προθεσμίες για τους δήμους
Η συμπλήρωση των στοιχείων θα πραγματοποιηθεί σταδιακά:
- έως 24 Ιουλίου 2026 για τις ενότητες Οικονομικές Καταστάσεις, Ποιότητα Ζωής, Αθλητισμός, Εκπαίδευση, Προσχολική Αγωγή – ΚΔΑΠ και Περιβάλλον – Απορρίμματα,
- έως 31 Ιουλίου 2026 για Ιδιωτική Ακίνητη Περιουσία, Πολιτισμό, Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Προστασία,
- έως 31 Αυγούστου 2026 για Συντήρηση Υποδομών, Ενεργειακή Κατανάλωση, Προσβασιμότητα ΑμεΑ, Πολιτική Προστασία και Έξυπνες Πόλεις.
Η οριστική υποβολή όλων των στοιχείων πρέπει να ολοκληρωθεί έως τις 11 Σεπτεμβρίου 2026, ενώ οι εκθέσεις εσωτερικού ελέγχου θα πρέπει να υποβληθούν έως τις 12 Οκτωβρίου 2026. Αντίστοιχο χρονοδιάγραμμα προβλέπεται και για τις περιφέρειες με διαφορετικές θεματικές ενότητες.
Τι σημαίνει για την Αυτοδιοίκηση
Η φετινή διαδικασία αποτελεί ουσιαστικά το δεύτερο έτος πλήρους λειτουργίας του Κόμβου Παρακολούθησης Επιδόσεων και ενισχύει τη μετάβαση σε ένα σύστημα συστηματικής αξιολόγησης της λειτουργίας των ΟΤΑ. Η ποιότητα και η αξιοπιστία των στοιχείων που θα υποβληθούν θα επηρεάσουν την εικόνα κάθε δήμου και περιφέρειας ως προς την οργάνωση, την αποτελεσματικότητα και τη διαφάνεια των υπηρεσιών τους.
Ιδιαίτερα σημαντική είναι η έμφαση που δίνεται τόσο στην τεκμηρίωση των δεδομένων όσο και στον ρόλο του Εσωτερικού Ελέγχου, στοιχεία που καθιστούν πλέον τον Κόμβο όχι απλώς μια βάση στατιστικών στοιχείων, αλλά ένα εργαλείο αξιολόγησης της διοικητικής επάρκειας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
